防范和化解财政风险

  • 防范化解重大风险取得明显进展说明什么?

      十三届全国人大一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。指出,推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。   

  • 怎么防范债务风险

      企业债务风险是在企业债务堆积的过剩中产生的,引发因素可分为宏观和微观两个层面。   宏观方面,经济增速放缓,产能严重过剩,导致企业负债螺旋上升。近年来,受金融危机影响,欧美经济陷入长期低迷,导致外需疲软,再加上我国进行结构调整,经济增速放缓,造成内需不足。   在国际国内市场需求总体不足的情况下,我国企业部门却以再杠杆化来应对需求不足的问题,即以更大的产能扩张来吸收原有过剩的产能,最后形成更大的产能过剩。2008-2010年,部分行业产能扩张,比如铜采矿、平板玻璃、铁合金、轮胎、水泥,均是2001-2007年的2倍上下。2012年底,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶行业产能利用率明显低于国际通常水平。   产能扩张是以负债率提升作为基础的,2008-2012年,我国企业负债占GDP的比重从95%上升至125%,A股非金融企业资产负债率由53%上升至60%,而美国上市企业的资产负债率则由2007年底的71.5%降至2012年底的63%,OECD企业部门整体负债率也在降低。   由于产能过剩的加剧,工业产品供大于求,价格下行压力不断加大,企业普遍经营困难,利润率下降、亏损面扩大。由于收入增速远滞后于债务增速,形成债务的堆积,而债务杠杆的上升又反过来对总需求形成极大的制约,出现产能过剩和负债率提升的相互强化螺旋。   微观方面,投入要素成本上升,融资成本居高不下,导致企业负债高企。近年来我国劳动力成本持续较快增长,增加了企业成本压力。   除劳动力成本外,主要原材料成本不断上升或维持在高位,能源等资源性要素价格快速上涨;随着我国对资源环境承载能力限制以及对环境保护的要求不断提高,工业企业面临的节能环保压力不断增加,成为企业一项重要的成本支出;税费负担较重,甚至在经济形势不好时,部分地方政府加大了税收稽查力度,反而使企业的税收负担有所增加。   此外,企业融资成本较高,比如2012年底,上市公司整体收益率为5.4%,而贷款加权平均利率为6.8%,整体处于亏损状态,如果考虑到其他融资方式的更高成本,我国企业部门负债率将进一步提升。人民币持续升值也加重了企业面临的成本压力。企业经营成本高企、盈利水平下降,是企业债务负担上升的直接原因。   高负债进一步弱化企业自主创新动力和能力   过去五年,在全球遭受国际金融危机冲击的大背景下,创新成为各大国突破发展瓶颈、培育发展新优势的战略支点,成为推动全球经济走向复苏与繁荣的制胜法宝。   我国在经过30多年的高速增长之后,经济增速也进入了“换挡期”,为了实现我国经济可持续发展和增长方式转变,必须充分发挥创新的重要作用,增强国家自主创新能力。企业是技术创新的主体,从一定意义上讲,一个国家自主创新能力的强弱主要是由企业决定的,提高国家自主创新能力的关键是提高企业的自主创新能力,但目前我国企业的自主创新水平尚不尽如人意。   首先,我国企业自主创新不足,对中长期盈利能力造成较大影响。近年来,我国研究与试验发展(R&D)经费支出逐年增加,经费投入强度进一步提高,企业自主创新的能力和主体地位得到明显加强,但与美国等国家相比仍有差距。美国企业2008年研发投入已占销售收入的3%,而我国企业在研发方面的平均投入不到销售额的1%,2012年规模以上工业企业研发经费投入强度仅为0.77%,而国际企业界普遍认为,达到5%以上的企业才有竞争力,2%仅够维持,不足1%的企业难以生存。   我国企业拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重低,盈利能力不佳,国际竞争力不强。2013年世界500强中,中国内地上榜企业增至85家(仅次于美国),其中71家非金融企业营业收入占500强中非金融企业的16.0%,但利润总额仅占9.1%,利润率与资产回报率远低于平均水平,说明这些企业盈利能力与收入规模不匹配,虽“大”而不“强”,缺乏核心技术和差异性产品。此外,盈利靠前的高科技企业几乎全部是美国企业,而我国仅有华为等极个别企业在列。   中美两国的非金融企业资产负债率相似,但是两国企业的盈利能力相差甚远,美国企业在所有盈利指标上都显著好于中国企业。美国企业的高利润率意味着美国企业相较于中国企业可以承受更高的利息、负债和更大的盈利波动。   其次,高负债对企业创新研发存在挤出效应,影响企业长期可持续发展。现代企业要做大做强,就必须具备强大的核心竞争力,而核心竞争力又根源于不断创新。目前我国企业自主创新仍然处于低层次阶段,核心技术和生产设备主要还是依靠从外部引进,缺乏真正意义上的自主创新,长此以往将导致我国企业自主创新能力不断衰退,核心竞争力无法形成。   我国企业自主创新能力薄弱,既有产业发展阶段、市场环境、国家创新体系、知识产权保护等外部环境因素的影响,更主要的是受到企业盈利水平和投入能力、创新收益和企业治理结构等内部条件的制约,其中企业盈利水平对研发投入和投入规模具有关键影响。   再加上近来年我国企业负债水平不断升高,导致更多的资金用于偿还债务,对研发经费存在明显的挤出效应,更加弱化了企业自主创新动力和能力,使得企业在研发创新、流程再造、模式创新等领域的支出大大降低,最后使得企业长期增长的技术和组织基础不牢。   银行如何防范债务风险、支持企业自主创新   企业在高负债的情况下,创新研发无法顺利开展,长期盈利能力将进一步下降,随着经济下行和各种不确定性风险,企业的债务风险可能处于扩大趋势,银行应未雨绸缪,提前做好风险应对,加大对企业自主创新的支持力度。   首先,加强企业债务风险监测,奠定提升创新能力的基础。良好的财务状况是企业进行创新研发的基础,过度负债将使得企业无力进行创新研发。银行应建立完善的评审授信机制,采用科学有效的评估方法,合理测算企业信用空间。评估企业信用空间时,不仅要结合企业所在区域、所属行业、经营现状、负债情况、信用记录等历史财务数据和经营情况,还应考虑企业所拥有的技术领先程度、创新研发能力、市场发展前景、同业竞争程度等成长性要素。在准确测算企业信用空间的基础上,应加强企业用信管理,动态监测贷款资金用途,摸清企业真实现金流,及时发现企业债务风险隐患,督促企业将债务规模控制在合理的范围内,为企业创新研发提供充足的资金保障。   其次,支持企业化解过剩产能,创造提升创新能力的条件。产能严重过剩企业产销率下降、开工不足、成本上升,产品价格下行、利润下降、盈利能力下滑,难以为企业创新提供良好支持。银行应在严控产能过剩而引发的企业融资风险的同时,支持产能过剩企业经营转型和结构调整,尽快实现良性可持续发展,为企业提升自主创新能力创造条件、提供空间。银行应按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的产业政策要求,采取差别化的信贷政策。一是加大对产能过剩行业企业兼并重组整合过剩产能、转型转产、产品结构调整、技术改造和向境外转移产能、开拓市场的信贷支持;二是对涉及落后产能、产能过剩行业的新增产能、节能环保不达标且整改无望的企业或项目,不提供新增授信支持,压缩退出存量贷款;三是对未取得续建认定、不能依法依规补办相关手续的违规在建项目,立即停止发放贷款,妥善做好债权资金的保全工作;四是对产能过剩行业之外的拟扩大产能的重大工业项目,应审慎评估市场前景,做好尽职调查,防范因产能过快扩张带来的信贷风险。   最后,加大企业创新支持力度,打造企业可持续盈利能力。长期盈利能力是企业偿还债务的有效保障,银行机构应帮助企业打造可持续盈利能力,以降低信贷风险、提高收益。提高核心竞争力是企业增强获利能力的最有效途径,而创新又是企业核心竞争力最大的源泉,因此,银行应积极响应十八大提出的“创新驱动发展战略”,按照《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》的要求,加大对企业创新方面融资需求的支持力度,推进企业改善治理结构,建立有利于创新的现代企业制度。一是积极支持创新研发能力强的大企业加大核心技术和关键技术攻关力度,加快形成自主知识产权和核心竞争力,保持市场竞争优势;二是充分利用财税政策,创新金融产品和服务,引导创业投资机构和社会资本投资科技型中小企业,增强其融资能力,加大对其的信贷支持,帮助其将创新成果转化为生产和盈利能力,实现可持续发展;三是积极支持承担国家科技重大专项、实施重大科技成果转化的企业整合创新资源,提高科技成果转移转化效率;四是加大对战略性新兴产业企业、转型升级企业的信贷支持力度,加快节能环保等产业发展。

  • 关于企业财务风险的防范和措施

      企业财务风险的成因及防范 摘要:企业经营活动的目标是追求财富最大化,运用科学的方法合理的规避财务风险是实现这一目标的重要途径,认真分析财务风险产生的原因,并制定适合企业长远发展的防范措施,做到趋利避害,是企业财务管理者的重要任务。 摘要:企业经营活动的目标是追求财富最大化,运用科学的方法合理的规避财务风险是实现这一目标的重要途径,认真分析财务风险产生的原因,并制定适合企业长远发展的防范措施,做到趋利避害,是企业财务管理者的重要任务。   关键词:财务风险 成因 防范措施   一、企业财务风险成因分析   (一)企业财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境   企业财务管理的宏观环境复杂多变是企业产生财务风险的外在成因。财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外,但对企业财务管理产生重大影响。宏观环境的变化对企业来说,是难以准确预测和无法改变的。宏观环境的不利变化必然给企业带来财务分风险。财务管理的环境具有复杂性和多变性,外部环境变化可能为企业带来某种机会,也可能使企业面临风险。财务管理系统如果不能适应复杂多变的外部环境,必然使企业理财陷入困境。   (二)企业财务管理者对财务风险的客观性认识不足 财务风险是客观存在的,只要有财务活动,就必然存在着财务风险。许多企业的财务管理人员缺乏风险意识,认为只要管好用好资金,就不会产生财务风险。风险意识淡薄是财务风险产生的重要原因之一。   (三)企业内部财务关系混乱 企业内部财务关系混乱是我国企业产生财务风险的又一重要成因。企业在资金管理及使用、利益分配等方面存在的权责不明、管理混乱现象,造成资金使用效率低下,资产流失严重,资金的安全性、完整性无法得到保证。   (四)财务决策缺乏科学性导致决策失误 财务决策失误是产生财务风险的又一重要成因。避免财务决策失误的前提是财务决策的科学化。目前,我国企业的财务决策普遍存在着经验决策及主观决策现象,由此导致决策失误频发,从而产生财务风险。   (五)企业资金结构不合理,负债比例过高 在我国,资金结构主要是指企业全部资金来源中权益资金与负债资金的比例关系。由于筹资决策失误等原因,我国企业资金结构不合理的现象普遍存在,具体表现在负债资金占全部资金的比例过高,很多企业资产负债率达到30%以上。资金结构的不合理导致企业财务负担沉重,偿付能力严重不足,由此产生财务风险。   (六)企业赊销比重大,应收账款缺乏控制 我国企业普遍存在产品滞销现象,一些企业为了增加销量,扩大市场占有率,大量采用赊销方式销售产品,导致企业应收账款大量增加。同时,在赊销过程中,对客户的信用等级了解不够,盲目赊销,造成应收账款失控,相当比例的应收账款长期无法收回,直至成为坏账,资产长期被债务人占用,严重影响企业资产的流动性及安全性,由此产生财务风险。   (七)企业存货库存结构不合理,存货周转率不高   二、企业财务风险的防范   (一)防范企业财务风险的基本措施   1、防范企业财务风险必须坚持标本兼治。各企业应遵循经济规律, 树立财务风险意识,正本清源,综合治理,走严格管理,规范经营之路;建立健全适合市场要求的约束机制,减少行政干预等人为因素的干扰和影响,为企业规避财务风险创造前提条件。   2、认真分析财务管理的宏观环境及其变化情况,提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力。企业应对不断变化的财务管理宏观环境进行认真分析研究,把握其变化趋势及规律,并制定多种应变措施,适时调整财务管理政策和改变管理方法,从而提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力,以此降低因环境变化给企业带来的财务风险。   3、建立和不断完善财务管理系统,以适应不断变化的财务管理环境。面对不断变化的财务管理环境,企业应设置高效的财务管理机构,配备高素质的财务管理人员,健全财务管理规章制度,强化财务管理的各项基础工作,使企业财务管理系统有效运行,以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。   4、不断提高财务管理人员的风险意识。财务风险存在于财务管理工作的各个环节,,任何环节的工作失误都可能给企业带来财务风险,财务管理人员必须将财务风险防范意识贯穿于财务管理工作的始终。   5、提高财务决策科学化水平,防止因决策失误而产生的财务风险。财务决策的正确与否直接关系到财务管理工作的成败,经验决策和主观决策会使决策失误的可能性大大增加,为防范财务风险,企业必须采用科学的决策方法。在决策过程中,应充分考虑影响决策的种种因素,尽量采用定量计算及分析方法并运用科学的决策模型进行决策。切忌主观臆断。   6、理顺企业内部财务关系,做到责权利相统一。为防范财务风险,企业必须理清内部各种财务关系。首先,要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责,并赋予其相应的权利,真正做到权责分明,各司其职;另外,在利益分配方面,应兼顾企业各方利益,以调动各方面参与企业财务管理的积极性,从而真正做到责权利相统一,使企业内部各种财务关系清晰明了。   (二)防范企业财务风险的会计方法   1、改进企业财务报告,提高会计信息披露质量。企业尤其是上市公司会计信息的披露是企业外部相关利益主体了解企业财务状况的重要途径。企业向外界披露了不真实的会计信息,虽然暂时可能使得外部相关利益主体做出有利于企业的决定,但企业一旦获得了自身发展不需要的资金或是无法承担还债义务的借款,将很大程度上打乱企业正常的经营秩序,使企业或是盲目进行投资,或是背上沉重的债务负担,这些都将加大企业将来的财务风险。相反,如果企业能够对外披露真实的会计信息则可以为企业创造一个良好的外部财务环境,使企业的财务活动在平稳状态下进行,减少财务风险。   2、严格执行会计法规,强化会计制度约束。这一点主要是针对企业外部市场风险而言的。会计信息对社会资源的配置有重要的调节作用,虚假的会计信息使资源配置缺乏效率,不利于社会经济的发展,造成社会资源的浪费,加大市场风险,而企业作为市场中的一个经济主体,其财务风险水平受市场风险的影响,创造一个稳定的市场环境对企业稳定财务运行、降低财务风险十分重要。   3、加强会计基础工作,提高会计信息质量。会计信息是企业决策者进行决策的主要依据,会计信息质量对经济决策的影响程度很高,虚假的会计信息不仅可以使决策者对以往企业经营成果做出错误的评价,而且会导致企业未来的决策偏离经济规律,给企业造成巨大财务风险隐患。因此,提高会计信息质量还要从会计信息使用者的要求出发,尽量满足企业内部和外部会计信息使用者对会计信息的要求。   4、完善会计控制制度,强化审计监督。完善会计控制是防范财务风险的重要措施,有效地会计控制可以保护企业财产的安全、保证会计信息的可靠性和财务活动的合法性。   5、稳健主义的应用。稳健主义是针对经济活动中的不确定性而采用的一项修正惯例。它的具体要求是通过选用稳妥的会计处理方法使报表反映的资料不会过分乐观,由此引导报表使用者在利用这些资料进行决策时谨慎从事,防止决策失误。稳健主义是会计信息提供者为了减少会计信息中包含的不确定性而采取的一种防护措施,有利于企业规避或转移经营风险,增强企业竞争力。稳健主义对企业来说是重要的,虽然在实际应用中可能被随意应用,但由于其在防范财务风险方面的作用,因而在会计实务中较为广泛的应用。   总之,每个企业在财务管理工作中要扬长避短,根据企业自身的实际建立健全内控制度,动态的完善企业的激励与约束机制,从而有效地防范与化解财务风险,确保企业经营的良性化运作,提高其抗御风险能力,实现企业价值最大化。

  • 如何防范和化解信用社不良资产 考题

      传统方式:转让给AMC(具备不良资产批量购买资质的资产管理公司),由AMC负责清收或再转让。   新方法:1、不良资产证券化,目前国家正在积极推进;2、债转股,国家也在不断完善具体规定

  • 财政给金牛卡的农民打钱名字对了卡尾号错了9000元怎样才能把钱追回?)

      名字对 卡号错 不可能打进去啊   如果是通过卡对卡转账的   第一 财政人员要负责   第二 真的是名字对了,卡号错了还转账成功的话,银行也要负责   不是说信用社能乱来的,这是钱,不是草纸

  • 如何化解经济社会发展中的风险和隐患

      进入2014年以来,宏观经济数据基本指向一个事实,即中国经济增速继续放缓。有经济学家认为,经济不断下行将导致一些风险爆发,甚至有可能引发经济危机。最近,这种担心集中在房地产泡沫破裂、金融和债务风险方面。   与此相反,官方认为,中国经济发展的基本面没有改变,经济运行仍在合理区间,风险总体可控。官方经济学家也认为,中国经济增速进入了一个“七上八下”的新常态。   显然,当前对中国经济的研判出现了两种截然相反的看法。为了更好地应对风险,我们需要搞清楚他们各自的理由是什么。   风险到底有哪些   改革开放以来,中国经济走过了一个高速增长的过程,现在经济总量仅在美国之下,居世界第二位。中国持续了30多年的高速增长,让世界叹为观止,政府官员也非常引以为自豪。   但这样的经济增速,其代价也是惊人的。这种代价就是经济学家经常提到的各种问题,或各种风险。包括结构失衡、产能过剩等长期存在的难题,也包括金融和债务风险的不断积累;既有粗放增长方式造成的资源紧缺、环境污染问题,也有增长成果没有很好地惠及老百姓的问题,如两极分化严重,基尼系数多年超过国际警戒线,权力寻租产生大量腐败现象等。加之股市几近崩盘、房价一路高歌猛进,各种问题相互交织,大有险情一触即发之势。   对于经济中积累的这些问题和风险,官方也心知肚明,甚至比经济学家还清楚。2013年,前总理温家宝在其任期的最后一次《政府工作报告》中就说:“我们清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。”2014年,李克强总理在其任期的第一次《政府工作报告》中也说:“我们清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题。”笔者将两位总理提出的主要矛盾、困难和问题,整理出来,并列表称为“中国经济问题清单”。   中国经济问题清单   《政府工作报告》2013 《政府工作报告》2014   1 发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出 经济稳中向好基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强   2 经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧 财政、金融等领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观调控难度增大   3 企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存 农业增产农民增收难度加大   4 财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显 一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨   5 金融领域存在潜在风险 就业结构性矛盾较大   6 产业结构不合理,农业

  • 如何有序降低杠杆率水平防范化解金融风险,提出具体思路措施和意见建议

      企业经营风险的大小常常使用经营杠杆来衡量,经营杠杆的大小一般用经营杠杆系数表示,它是企业计算利息和所得税之前的盈余变动率与销售额变动率之间的比率。 第一,它体现了利润变动和销量变动之间的变化关系; 第二,经营杠杆系数越大,经营杠杆作用和经营风险越大; 第三,固定成本不变,销售额越大,经营杠杆系数越小,经营风险越小,反之,则相反; 第四,当销售额达到盈亏临界点时,经营杠杆系数趋近于无穷大。 企业一般可通过增加销售额,降低单位变动成本和固定成本等措施来降低经营杠杆和经营风险。 控制经营杠杆的途径企业一般可以通过增加销售金额、降低产品单位变动成本、降低固定成本比重等措施使经营杠杆率下降,降低经营风险。

  • 今年是猪年......是我的本命年,我该做什么防范工作呢???

      属猪的猪年吉祥物是兔,可在床头摆放红色石雕(猪兔呈祥)作为吉祥物,随身佩带黄色石雕吉祥物。

  • 银行资产证券化的有助防范不良银行贷款

      不良银行贷款余额上升和不良银行贷款风险的问题已然成为了人民所关注的焦点。我国银行虽然还处于不良贷款风险还处于较低的水平。但这并不能让我们放松对银行不良贷款风险上升的警惕,尤其是在当前经济存在下滑压力的背景下,特别需要能够有效识别和防范各种隐性不良贷款风险,及时化解出现的不良贷款。当前我国不良银行贷款存在着许多方面因素。最主要体现在我国融资格局和投资模式存在着双重失衡,以及银行过度依赖担保机制成为不良贷款产生的重要制度性诱因。首先,间接融资占比过重,融资格局失衡。我国间接融资在社会融资总量中的占比过重,一方面,使我国贷款具有巨大的存量规模,使不良贷款的发生具有巨大的基数基础;另一方面,间接融资占绝对主导的融资格局,大多数企业、尤其是广大中小企业正规融资渠道只能选择去银行贷款,大多数风险被集中到银行,增加了不良银行贷款发生的概率。其次,在失衡的融资格局下,投资模式的失衡,加剧了不良贷款形成。当前我国社会总投资主要由地方政府主导,民间投资不足,投资模式存在着失衡。在融资格局和投资模式双重失衡的情况下,地方政府干预银行信贷投放,一方面导致了各地重复建设现象严重,投资效率偏低,为投资行业和企业的未来发展埋下了隐患,造成隐性不良贷款的风险;另一方面,行政干预信贷投放,不仅容易造成信贷规模的巨大波动,同时逆周期的过度信贷投放会造成信贷质量下降,加剧不良银行贷款形成。第三,银行过度依赖存在缺陷的担保抵押机制,不能有效防范不良银行贷款。在当前间接融资占主导的融资格局下,银行缺乏足够的风险定价和风险管理能力,因此银行信贷过度依赖担保抵押机制,而当前的担保抵押机制存在很大缺陷,难以有效发挥作用。针对这些导致不良贷款产生的制度性诱因,资产证券化在我国的重启与发展,为破解这些制度性因素,有效地化解银行不良贷款风险提供了重要契机。资产证券化能够直接降低不良贷款存量和减少不良贷款增量。一方面,银行将信贷资产证券化能够直接降低不良贷款的存量,同时,还能够提升资本充足率,改善资产负债表,锻炼中间业务,增强业务运营能力、风险管理能力和核心竞争力,从而进一步增强抵御不良贷款风险的能力。另一方面,企业通过资产证券化融资,可以降低对间接融资的依赖,同时增加这些企业偿付银行贷款的资金来源,有效减少不良贷款的增量。

  • 哪些星座男婚后会上交财政大权

      人也要学会自立!要是他要怎么样你管着钱也没有用呀,不要太依赖对方那样还不好,不要想太多做回原来自己。其实安全感也不是在管着男人的钱啦