化解社会矛盾基本思路

  • 如何从源头上预防和化解社会矛盾

      一、建立1+X立体化解格局。为切实化解社会矛盾,应建立以法院为主,农村基层调解组织、乡镇司法所、派出所和行政执法单位参与的1+X立体化调解格局,让诉讼调解与基层民调调解、行业调解、行政机关调解相对接,构建社会力量共同参与化解社会矛盾的立体化解格局,让社会矛盾无论到任何环节都能及时化解,防止小矛盾变成大矛盾和大矛盾引发群体性事件的发生。1+X立体化解格局不仅能化解民事纠纷;也可以就刑事附带民事部分进行调解,达成民事赔偿协议,促使被告人能取得被害人的谅解,使双方仇恨予以化解,也使得被告人能够得到从轻处罚;还可以参与到行政诉讼之中,达成行政赔偿协议,消除官民之间的矛盾。为此,建立1+X立体化解格局是化解社会矛盾的基石,是化解社会矛盾的根本。   二、建立多元调解化解机制。很多案件的息诉难表面上看是当事人不服从裁判、不执行裁判,深层次的原因是当事人思想上的疙瘩没有解开,纠纷引起的不满情绪没有被化解,甚至由双方当事人之间的意见转化为对法院的不满。为此,法院坚持调解优先,建立多元调解化解机制是势在必行的。首先,应坚持调解优先的原则,把调解作为首要结案方式,通过引导当事人平等自愿自主解决纠纷,体现当事人双方的共同意志,在调解的过程中逐渐化解当事人恩怨,最终实现案结事了。其次充分发挥已构建的“1+x”立体调解格局,充分发挥农村基层调解组织、乡镇司法所、派出所和行政执法单位的作用,加大调解力度,倾情调解。第 三,把调解工作贯彻在立案、审理、执行各个阶段,进行诉前调解、立案调解、庭前调解、判前判后调解、巡回调解、执行和解,构建矛盾纠纷多元化解机制,促成当事人和解,确保案结事了,促进社会和谐。   三、建立案件质量全方位检测机制。案件质量是审判工作的生命线,是矛盾纠纷是否彻底化解的核心,是群众息诉罢访的关键。为此,法院应建立案件质量全方位检测机制。首先是对于有可能调解的案件,想尽一切办法、尽全力进行调解,对于调解不成的及时判决。第二,为确保案件质量,所有判决案件必须提交审判委员会讨论,共同对案件进行号脉把关,综合考虑纠纷发生的原因、法律的规定、当事人的实际情况和承受能力,细致、合法、合情、合理的做出判决,确保判决公平、公正,减少执行压力,确保当事人权益的实现。第三,对已审结案件进行案件质量大评查,查出问题及时纠正,并追究有关人员的责任。只有这样,才能确保案件质量,才能确保司法公正,才能确保矛盾化解的质量和效果。   四、建立信息大畅通机制。为使矛盾化解在萌芽状态,抓早、抓小,必须建立信息大畅通机制,只有信息畅通了,才能做到心中有数、未雨绸缪。一是建立院长接待日制度。遇事找领导是群众的正常心理,为畅通民意沟通渠道,确保群众能当面向领导反映情况,法院每天应由一名院领导在信访接待大厅进行联合接访。领导亲自接待群众,亲自听取群众反映的问题,亲自批办和处理反映事项,建立了群众与院长之间的“绿色通道”,群众有什么意见、有什么想法、什么时间要求见院长都能如愿实现,避免和减少了社会矛盾的发生。二是建立耐心听诉制度。许多矛盾纠纷解决起来本身并不困难,但在矛盾纠纷初解决时,个别庭室不重视,处理干警态度不端正,不能认真听取意见,不善于做思想工作,就案办案,机械办案,不能使当事人服气,从而引发其不满情绪,导致要求越来越高,怨气越来越大。为此,法院干警必须耐心听取群众的诉说,才能真正了解群众的心声,才能为化解纠纷掌握第一手资料。从院长到一般干警要做到:不分场合,不论身份,不限次数,只要群众来院,不管他们情绪多么激动,都要耐下心来热情接待。一方面,让来访者敞开胸怀,尽情倾诉,一次倾诉不完,下次还来,下次说不透彻,三次再说,直到苦水倒尽,怨气全无。另一方面,院领导和接待干警跟来院群众交心、交谈、交底,把话说在当面,对诉求答复在当时,有问题解决在当场,赢得群众信任,取得群众理解,博得群众支持。这样,才能真正化解社会矛盾。三是建立矛盾排查和及时化解制度。化解社会矛盾,必须及早排查出社会矛盾,并及时化解,以防止矛盾激化影响社会的稳定。对矛盾纠纷排查要做到日常排查与集中排查相结合,一般排查与重点排查相结合,条条排查与块块排查相结合。在排查矛盾纠纷时要全方位、拉网式进行排查,横到底、纵到边、不留死角。对排查出的矛盾纠纷,要建立台帐,制定化解措施,确定包案领导和包案责任人,因案施策、因人而异、及时化解。   五、建立联动化解机制。为从源头上避免涉诉信访案件的发生,节约司法资源,防止大量的案件涌入法院,使法官精审疑难案件,打造案件精品,可建立联动化解机制,以减少群众的诉累和负担。一是建立暂缓立案社会法庭调解制度。在立案接待时,将双方当事人均有调解愿意的案件,征得当事人同意,暂缓立案,交社会法庭进行调解处理。“社会法庭”吸纳群众威望高、热心公益事业、善于做群众工作的社会力量为“社会法官”,他们充分利用社情民意、伦理道德和民间智慧,在解决相邻关系、婚姻家庭、赡养等矛盾纠纷上经验丰富,方法切实管用,人民群众容易接受。二是建立提前介入化解制度。对于没有进入到法院的案件,经过多方调解化解不了有可能诉至法院的社会矛盾,法院可以提前介入,对于民事案件可邀请双方信任的人员进行调解,对于行政案件,可召开行政联席会议,共同调解。   六、建立社会稳定风险评估机制。为使社会矛盾纠纷不影响社会大局的稳定,法院应在立案、审理、执行时,对案件均应进行社会稳定风险评估,考虑该案是否会引起不安定因素,是否会影响社会稳定,是否会引发群体性事件等问题的发生,切实把稳定风险降至最低。对有社会稳定风险的案件和敏感性案件,及时采取措施,妥善处理,确保社会稳定。   总之,如何预防和化解社会矛盾,是我们大家要共同研究的长期课题,需要我们去进一步的探索和研究。预防和化解社会矛盾,力求人民群众满意,确保社会和谐稳定,是我们义不容辞的责任。

  • 如何创新有效预防和化解社会矛盾体制

      第一,健全重大决策社会稳定风险评估机制。凡是推出涉及人民群众切身利益的重大决策,都要把社会稳定风险评估作为前置程序、刚性门槛,使重大决策的过程成为党委、政府倾听民意、改善民生、化解民忧的过程,最大限度地预防和化解社会矛盾的发生。把可能影响群众利益和社会稳定的问题与矛盾解决在决策之前。     第二,建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。一是发挥人大、政协、人民团体、行业协会以及大众传媒等社会利益表达功能,完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度,畅通网络公众参与渠道,引导群众理性合法表达利益诉求。二是建立健全个人心理医疗服务体系,开展个人心理调节疏导工作。三是加强社会矛盾化解工作,针对所在地区社会治理中的热点、重点和难点问题,进行经常性的分析排查,加强对重点地区、重点工程、特殊群体、敏感时期的监控和排查,对排查出来的问题,要依法按政策进行解决。四是统筹协调各方面利益关系,妥善处理人民内部矛盾,及时处理群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益。     第三,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。要完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。一是建立健全区(县)、街道(乡镇)、社区(村)与楼门院(小组)四级纵向调解网络,充分挖掘民间资源,充分利用乡规民约,充分动员各种社会力量参与化解调处矛盾纠纷。二是改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,认真办理行政复议、行政调解案件,纠正违法或不当行政行为。三是完善司法调解格局,把调解优先的原则贯穿到执法办案工作中去。四是通过“大调解”,形成社会治理合力,及时有效地把矛盾化解在基层,实现案结、事了、人和。   第四,改革信访工作制度。坚持依法按政策办事,切实做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。一是健全信访联席会议制度,形成工作合力,改进信访事项办理工作,健全及时就地解决群众合理诉求机制。二是纠正拦卡堵截正常上访群众的错误做法。拓宽信访渠道,实行网上受理信访制度,完善畅通有序、便捷高效的诉求表达方式。三是坚持党的群众路线,落实领导干部接访、下访、回访、联系群众制度,用群众工作统揽信访工作,把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,认真解决事关群众利益的信访问题。四是推进涉法涉诉信访工作改革,建立诉讼与

  • 如何有效化解社会矛盾

      作为基层法院是直接面对广大群众且肩负化解各种社会矛盾纠纷的职责,如何正视新时期出现的社会矛盾?如何创新社会管理?又?是我们基层法官应当认真思考的问题。笔者从1995年龙陵县法院前后15年刑民事、执行案件的做法及指导理念着手调研,认为基层法院在社会矛盾化解上的作用越来越大,任务也越来越重,而在如何创新社会管理有效化解社会矛盾上,人的因素是关键、司法理念是动力、制度健全是保障,即要转变观念,变“就案办案”观念为“服务大局、构建社会和谐”的责任观念、变“按部就班走程序”观念为“从实际出发、灵活机动”的务实观念、变“满足于审限结案”观念为“群众事无慢事”的效率观念、变“以案件标的大小衡量案件轻重”观念为“群众利益无小事”的亲民观念、变“以结案为目的”观念为“从根本上为群众解决困难”的人本观念;转变作风,牢固树立服务意识、学习意识,以制度激励作保障;健全巡回审判、诉调对接、执行联动及执行救助、行政案件协调解决机制。   正文随着改革开放的深入、经济发展加快,体制转轨,社会转型,人们的思想发生了重大改变,各种社会矛盾日趋凸现。中央政法委审时度势,提出深入推进社会矛盾化解、推进社会管理创新、推进公证廉洁执法是新时期政法机关的工作重点非常必要,尤其是加强和改进社会管理创新、有效化解社会矛盾对基层法院来说,既是任务,更是一种历史责任。基层法院直接面对广大群众,与群众联系最多、最密切,接触群众诉求最直接。近几年来,事关民生的婚姻家庭纠纷、山林土地纠纷、相邻权纠纷、民间借贷纠纷等日益增多,审理和执行难度加大,处理不好极易引发社会不稳定因素。笔者从1995年龙陵县人民法院前后15年刑民事、执行的做法和指导理念进行调研,并在辖区乡镇进行走访调查,认为基层法院有效化解社会矛盾必须转变观念、转变作风、健全机制。   一、转变“五种观念”,提升法官司法公信力   (一)变“就案办案”观念为“服务大局、构建社会和谐”的责任观念。1995年至2005年期间,我们的多数法院以法官办案多少来衡量其业绩或评先授奖的依据,忽视了案件处理的法律和社会效果的有机统一,有的法官片面追求案件数量,不与地方党委的大局相结合,不注重争议案件的调查研究,缺乏透过案件现象看本质的能力,就案办案,做工作草率或不愿意做调解工作,往往是案结了事,而不是案结事了,导致涉法涉诉信访案件、执行案件大量增加,党群、干群矛盾加剧。后来开展社会主义

  • 天斩煞如何化解?

      可以放一对观音灵感玉,观音灵感玉以开元钱配以刻有咒语玉的浩然正气,不但可以加强铜钱之威力,观音灵感玉亦可收煞气。开元钱为金,玉为土,土生金,令开元钱生生不息。过铜钱点朱砂开光才有效果,否则没任何作用。   什么是天斩煞?   天斩煞是汉族风水学术语。两座大厦靠得很近,致使两座大厦中间形成一道相当狭窄的空隙,远望去就仿似大厦被从天而降的利斧所破,一分为二似的即为天斩煞。天斩煞是型煞中比较险恶的一种。对于天斩煞专家做了定义:     1、两楼中空隙是楼总高度1/8以上,如a楼是50米,b楼是50米,两楼总高100米,100米×1/8=12.5米,空隙超过12.5米不算天斩煞,在这个范围之内的算。   2、面对两楼的距离在两楼高度和的0.7倍距离你算,如a楼是50米,b楼是50米,两楼总高100米,如果物业在70米内的算,超出距离不算。   3、天斩前后有遮挡不算。

  • 生肖时辰冲属怎么化解

      家庭成员生肖相冲的化解方法   所谓生肖相冲,是代表二人个性不合、容易有冲突,因此熊神进建议,在分配住房的时候尽可能把生肖相冲的成员分隔开来,不要同在一房间睡,这是化解的其中方法。如果条件不许可,我们亦可以考虑在房屋中摆放一些吉祥物来化解:     1. 家庭中有鼠、猪、蛇、马的成员在一起:     这几个生肖相冲原因是马人眼光宽阔,看不过鼠人的畏首畏尾,而蛇人机智遇上反应慢的猪猪一定没有这份耐性,最糟还是马人的火爆脾气令猪人不能接受,因此上述人士住在一起的时候当然会争吵多,为了缓冲这紧张关系,建议在家中的东方、东南方摆放四枝富贵竹,而鼠、猪、蛇、马生肖的人,最宜身上佩带兔型的饰物。     2. 家庭中有虎、兔、猴和鸡的成员在一起:     虎的称王称霸当然令花果山美猴王不满,两个自大的生肖住在一起只有鸡犬不宁,与此同时,鸡人的喋喋不休更令六根清静的兔人厌恶,几位相冲生肖同住一屋难免起怨怼,建议大家在屋的北面放一杯水,同时杯内放六个铜钱。     3. 家庭中有牛、羊、狗和龙的成员在一起:     牛和羊都是有角,在十二生肖只有牛、羊的角才是真实存在(传说中龙也有角),很奇怪牛跟羊二者都有角,但不厮杀,原因是它们表面很讲情义,暗地里就搞小动作,属龙的人自大,而属狗的人不卖脸给权贵,二人在一起难免有争吵。为了令家庭和睦,建议在家中西方摆放一个鱼尾铜钟,每小时报时一次,一天不停跳动,在暗地里化煞。     家人的生肖相冲现象很常见,大家多点体谅,就可缓和紧张关系。例如当父母责备你,你不要把责备想成是父母对自己不满,而要明白这是父母担心自己、爱子心切的表现。只要多点包容,即使一家人有三几句争吵,也称不上相冲。

  • 如何化解堕胎的果报 堕胎的果报怎么化解?

      我以前和你一样。果报很大。心里很愧疚。对不起宝宝。后来朋友介绍我认识了松云道长给我化解的。

  • 破财怎么化解

      某日小a来预测投资生意是否赚钱?我看其八字本年运气不佳,我当时告戒他最好不要投资。因其不死心,几天后让我当面为其合作之大股东测算。我为对方用八卦预测,发现他们两人信息同步,此大股东也为破财流年,如果投资此生意必然破财难免。我一再劝告不要他们投资,可是他们似乎对于此生意赚钱十分把握,还列举某人做了此项目如何如何发了大财,执意投资去做。小a还要我帮他们的新公司取名。虽我告之即使是好名字也难以挽回破财之卦(定数),但碍于情面我还是帮他们起了几个名字让他们来选择。可是,事情就是如此的有意思,我起的几个名字那个大股东居然一个都没有相中,自己起了个自认为理想的名字。他起的名字虽然是四个字,但是其中三个字完全不符合他们现在投资的项目。过了大概三个月我就接到了小a的电话,他们已经赔钱关门了,因为公司自开业以来并未如他们所愿,居然没有接到一个定单。对于他们拿几十万毫赌,做这样快速“发财”的生意我也是不赞同的。 小b年初来预测,问今年财运,我告之今年最好不要奢望发财更不要投资生意。因为他流年不利,破财明显。当时他满口答应。可是,背运人在破财的流年怎能安分呢?他又被他人忽悠,投资生意大败了。过后他来找我,询问如何调整或者化解此破财局面。我直言相告:如果从八字或者八卦两方面看出破财的话,那么是很难将局面扭转的。遇到此情况要么破财关门,要么艰难度日等待好运了!但是多数都是以赔钱关业了事! 从上面两个例子不难看出,当流年破财时,即使是预测专家再三告戒当事人,他们也很难改变破财命运。要么头脑发热琢磨点事做,要么遇到外人“指点”所谓的发财之路。要么遇到骗子设下陷阱往里跳。总之,遇到不顺或背运年的人总是不消停的。投资失败后这样才能符合他们不顺的年份! 最后罗嗦一句:也并非所有的破财都是坏事,因人而异,有些财必须破,此乃涉及因果,也就是所谓的破财免(其他)灾了。

  • 怎样化解杀气

      1.人有三毒-----贪嗔痴,杀心由嗔毒引起。平时嗔恨念头一起就要警觉。   2.佛教一切经典,都是教我们怎样减弱乃至断除“贪嗔痴”,从而净化心灵,培养浩然正气。   3.佛教理论中减弱乃至断除“嗔”毒的主要方法有两个,一是戒杀生------从不杀害一切小动物做起,慢慢培养慈悲心,最后断除杀害心;二是忍辱,就是当发火时忍一忍,从小处做起,慢慢能大忍。   4.建议常在网上听听高僧的讲课,许多佛门高僧大德常常到北京弘法讲学。或许有机缘亲近他们的。   5您懂的已经很多了,关键是实践,建议读一下《地藏经》,《地藏经》上详细讲述了杀心杀业导致的后果,读《地藏经》也可消除业障使心态平和。只要真心愿意去做,一定会遇到善缘的,杀心重者一旦回头,修行比常人更快百倍,《水浒》 中鲁智深就是典型的例子,历史上也有许多实例的,正是您说的浩然正气与肃杀之气的一体转化。   请看一下这个视频“年轻时爱打猎”:[

  • 三刑怎么化解

      你好,三刑有寅已申和戍丑末两种,化解方法是放生法,一般以放甲鱼和蛇为多,请采纳

  • 如何化解“委屈”

      《楞嚴》上佛說的好:若能轉物,則同如來。要會轉"!只要妳會轉沒有一個境界不是好境界,通通是佛境界,逆境,惡缘都是好境界.   你们在《金刚经》上看到,忍辱仙人被歌利王割截身体,那是根本业障消除了,所以菩萨成仙了,歌利王对他的大恩大德谁会懂得   ?菩萨懂得,只有忍辱仙人懂得,别的人不知道。   我们凡夫要遇到这样的冤枉委屈,哪一个不是一身的烦脑,嗔恨   ,报复,不平呢?若是转不过来,罪上加罪;转过来的时候,无始劫的业障通通消除了。智慧能化解   转境界要靠智慧,靠定功不行,定能够伏烦恼,忍住,到忍无可忍的时候就爆发了。所以这个定能伏烦恼:,但不能化解;而慧能化解,智慧一开之后,化掉了,一到面前就化掉了,所以没有一个境界不是好境界,没有一个缘不是善缘,学佛没有别的,学得跟诸佛如来一样会转。   觉而不迷   那么我们如何到底我们要如何转境界呢?念佛就非常紧要了!念佛就是正觉,念念觉而不迷叫做念佛不一定是口头一天到晚阿弥陀佛,阿弥陀佛,你一天到晚一句阿弥陀佛都没有念,但念念觉而不迷就是念佛,那是真念佛不是假念佛。口里头念阿弥陀佛,遇到事情还迷惑颠倒,这个不行,没有用处的。   寒山拾得说过了,那样的人叫喊破喉咙也枉然,所以,要是念阿弥陀佛心散乱,喊破喉咙也枉然。   佛是是觉而不迷。念念都是觉而不迷,就是对了事实真相完全了解。   念念要我们能够觉察是不容易的事,事实上是觉察不到的。我们可以观想,念念观想一切万法,包括自己身体刹那生灭,你能常常这样想,你才晓得这个东西是假的,是幻想,假象,根本就不存在。