梦见拜访人

  • 近国家对上访人出台哪些好的处理方案

      《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》全文如下。   近年来,各地区各部门认真贯彻落实中央决策部署,解决了大量群众生产生活中遇到的困难和问题,赢得了群众拥护,凝聚了党心民心。同时应当看到,一些地方和部门还不同程度地存在损害群众利益、伤害群众感情的现象,引发了大量信访问题,尤其是在征地拆迁、劳动和社会保障、教育医疗、企业改制、环境保护等方面的信访问题比较突出,群众反映强烈。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,推动信访工作制度改革,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,夯实党执政的群众基础,促进社会和谐稳定,现就创新群众工作方法、解决信访突出问题提出如下意见。   一、着力从源头上预防和减少信访问题发生   (一)加大保障和改善民生力度。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作,更加注重落实好各项民生政策,优先保障民生支出。针对土地征用、房屋拆迁、劳动和社会保障等方面的突出问题,加强顶层设计,完善相关政策,全力推动落实。   (二)提高科学民主决策水平。完善决策机制和程序,增强决策透明度和公众参与度。建立健全人民建议征集制度,鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策。对与人民群众利益密切相关的决策事项,要通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,充分考虑大多数人的利益。健全重大决策社会稳定风险评估机制,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。在评估中要充分听取信访、维稳、综治等部门的意见。健全决策纠错改正机制,实时跟踪决策实施情况,及时了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,适时决定是否对决策予以调整或者停止执行。落实决策责任追究制度,对违反决策规定、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的,按照谁决策、谁负责的原则,严肃追究决策者的党纪政纪责任,触犯法律的依法追究其法律责任。   (三)坚持依法办事。各级国家机关及其工作人员要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化各级干部带头学法尊法守法用法意识,提高依法办事能力。依法保障人民群众参与社会治理和公共事务,坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。严格落实行政执法责任制,对于不作为、乱作为的,依法追究责任。深化司法体制改革,确保司法公平公正。建立健全冤假错案责任追究制度,实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制,严肃查处刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为,不断提高司法公信力。   (四)改进工作作风。发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风,深入基层调查研究,解决突出问题。总结推广干部进村入户、送政策送温暖送服务、记民情日记、建民情档案等做法,坚持与群众共同分析研究解决实际问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,做到联系群众而不脱离群众、服务群众而不损害群众、解决问题而不引发问题,进一步密切党群干群关系。   二、进一步畅通和规范群众诉求表达渠道   (五)健全公开透明的诉求表达和办理方式。完善民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法,更加重视群众来信尤其是初次来信办理,引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求,树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度,大力推行阳光信访,全面推进信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强透明度和公正性;逐步推行信访事项办理群众满意度评价,把办理工作置于群众监督之下,提高信访公信力。   (六)突出领导干部接访下访重点。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,提高工作实效性。省级领导干部每半年至少1天、市厅级领导干部每季度至少1天、县(市、区、旗)领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天到信访接待场所,按照属地管理、分级负责的原则接待群众来访,省、市及其工作部门领导干部一般不接待越级上访。在坚持定点接访的同时,更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式,把行政资源集中用于解决重大疑难复杂问题、检验施政得失、完善政策措施、加强督查问效上。   (七)完善联合接访运行方式。按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求,在市、县两级全部实行联合接访,减少群众信访成本,提高工作效率。加强对进驻联合接访场所责任部门的动态管理,做到信访问题突出的责任部门及时进驻,信访问题明显减少的责任部门有序退出;推行律师参与接访、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入的方法,促进问题解决。   (八)引导群众依法逐级反映诉求。深入学习宣传贯彻《信访条例》,加快推进信访工作法治化建设。严格落实《信访条例》关于“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,健全依法及时就地解决群众合理诉求机制,进一步强化属地责任,积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访。中央和国家机关来访接待部门对应到而未到省级职能部门反映诉求的,或者省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的,或者信访事项已经依法终结的,不予受理。各地可结合实际制定具体实施办法。依法维护信访秩序,对信访活动中的违法犯罪行为,由公安机关依法处理。   (九)充分发挥法定诉求表达渠道作用。按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求,严格实行诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理,引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,或者及时转同级政法机关依法办理。完善法院、检察院、公安、司法行政机关信访事项受理办理制度,落实便民利民措施,为群众提供便捷高效热情服务。完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达方式,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。加强司法能力建设,不断满足人民群众日益增长的司法需求,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。   三、健全解决信访突出问题工作机制   (十)完善信访联席会议制度。强化各级信访联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用,形成整合资源、解决信访突出问题的工作合力。根据实际需要,及时调整成员单位组成和专项工作小组设置,进一步明确各自职责任务,建立健全相关工作制度,特别注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题。   (十一)健全解决特殊疑难信访问题工作机制。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,认真解决特殊疑难信访问题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。建立信访听证制度,对疑难复杂信访问题进行公开听证,促进息诉息访;规范信访事项复查复核工作,对已审核认定办结的信访事项不再受理;健全信访事项协商会办等制度,明确相关责任,加大化解“三跨三分离”信访事项力度。   (十二)健全统筹督查督办信访事项工作机制。建立健全党委和政府统一领导、信访联席会议组织实施、相关职能部门共同参与的督查督办工作机制,进一步加大解决和化解信访突出问题的力度。对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题,列入党委和政府督查机构督查范围;采取有针对性的方法,加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查和问效。各级党委和政府要支持信访部门开展督查,重视信访部门提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议。   (十三)健全科学合理的信访工作考核评价体系。改进和完善考核方式,综合考虑各地区经济社会发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、诉求构成、解决问题的质量和效率等因素,合理设置考核项目和指标,不简单以信访数量多少为标准进行考评,推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。坚持量化考核和综合评议、上级评议和群众评议、平时考核和阶段性考核相结合,提高考核的科学性、客观性和可信度。   (十四)健全经常性教育疏导机制。认真研究把握新形势下思想政治工作特点和规律,教育和引导群众正确认识发展中存在的问题,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,确立与当前经济社会发展阶段相适应的心理预期,自觉维护改革发展稳定大局。充分运用现代科技手段,通过建立政务微博、民生微信、民情QQ群等方式,搭建联系群众、体察民情、回应民意的新平台,提高互联网时代做好群众思想政治工作的能力和水平。   四、全面夯实基层基础   (十五)健全基层组织网络。进一步强化基层基础工作,把更多人力物力财力投向基层,把问题解决在基层,把矛盾化解在基层。创新党组织设置,推动党的组织和工作全覆盖。加强基层服务型党组织建设,提升基层党组织服务群众、做群众工作的能力和水平。建立健全基层民主管理机制,落实党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开制度,充分调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)、机关、企事业单位、社会组织党组织建设,建立健全解决问题、化解矛盾的基层综合服务管理平台。   (十六)组织动员社会力量参与。完善党代表、人大代表、政协委员联系群众制度,组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决和化解信访突出问题相关工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体优势,做好组织引导服务群众和维护群众权益工作。制定扶持引导政策,通过政府购买服务、提供办公场所等形式,发挥好社会组织的积极作用。建立健全群众参与机制和激励机制,把群众工作触角延伸到家家户户;引导村(社区)制定符合国家法律的村规民约,运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。   (十七)加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度。把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事后处理转移到事前预防上来,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。健全矛盾纠纷预警机制,加强信息汇集分析研判;推行民情分析会、民情恳谈会等做法,充分发挥村(社区)、企事业单位信息员、调解员的作用。全面推行网格化管理模式,完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。   五、切实加强组织领导   (十八)严格落实信访工作责任。各级党委和政府要把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分和送上门来的群众工作,把创新群众工作方法、解决信访突出问题列入重要议事日程,定期研究部署,认真组织推动。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责,一级抓一级、层层抓落实的领导体制,为解决和化解信访突出问题提供组织保障。加大问责力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究责任。   (十九)强化舆论引导。各级党委宣传部门和新闻媒体要高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导,大力宣传党委和政府为保障和改善民生所付出的艰苦努力、取得的巨大成绩,大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法,发出主流声音,树立正确导向;选择典型案例,向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。   (二十)加强信访干部队伍建设。各级党委和政府要重视和加强信访干部队伍建设,根据形势任务需要,不断充实信访工作力量。完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门、信访干部到基层一线挂职锻炼制度;选拔群众工作经验丰富的干部到信访部门工作,重视信访干部的使用,深入开展信访干部交流工作,增强信访干部队伍活力,不断提高做好新形势下群众工作、解决信访突出问题的能力。   各地区各部门要按照中央要求,深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新规律新要求,进一步转变工作作风,努力提高带着责任和感情做好群众工作的能力、提高解决信访突出问题的能力、提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力,维护群众合法权益,维护社会公平正义,维护社会和谐稳定。   《 人民日报 》( 2014年02月26日 01 版)

  • 人民警察是否有对信访人稳控的职责

      《人民警察法》第一条规定人民警察的职责是“维护国家安全,维护社会治安稳定秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动”。其一言一行,一举一动均与国家安危,社会荣枯,经济兴衰系系相关,正因为如此,《人民警察法》第二十六条明确规定“担任人民警察必须具有良好的政治、业务素质和良好的品行。”   《人民警察法》的这一规定,高度地概括了人民警察作为一个执法者,应具有特殊的修养和道德风貌。人民警察工作的特殊性,决定了人民警察不仅应具备一定的文化基础和健康条件,更重要的是,它决定了人民警察应具有一种精神,这种精神具体表现在人民警察必须具备“立场坚定,爱憎分明;刚直不阿,威武不屈;执法如山,嫉恶如仇;谦虚谨慎,不搞特权;廉洁奉公,遵纪守法;努力学习,精通业务”的特殊品格。

  • 信访人能要回单位反馈的结案报告吗

      您好,据我所知信访部门如果受理您的问题会给您出具信访意见答复告知书,但是针对您所说的结案报告,一般是信访部门将问题转办给其他部门(单位),其他部门(单位)对问题进行调查处理,然后给信访部门的反馈性文件,应该是内部文件,专门给信访部门的,需要存档入档的,这种文件应该是不会给您的。   如果您找的是信访部门,您可以要一下信访答复意见告知书,这个告知书应该是根据某单位的结案报告进行书写反馈的。   基层信访单位没有什么实权,调查处理单位怎么反馈,信访部门就怎么回复。

  • 梦见自己抱香炉拜公

      大吉大利,万事如意。这个梦预示着你有求必应,成功之兆。祝福你。

  • 梦见烧香算命拜什么没看见,代表什么?

      梦见烧香算命拜什么没看见意味着:   午后运势较为回升,需要商量的事情选在午后彼此也较容易沟通。另一个重点是别固执在一件事情上,不然会使得其他事情都跟著停滞了。另外对别人的金钱纠纷也最好假装没看见,不小心插手的话就有被卷入的危险。爱情运活泼,对方由原本尊敬的心态而转换成为爱意的可能。   梦见烧香算命拜什么没看见的吉凶:   三才配置至为优胜,基础坚实,希望如意,求谋容易达成目的,功名成就,成功后之发展如飞黄腾达,得上位之人所器,受下属所拥护,大幸福之长寿兆。 【大吉昌】

  • 梦见夫妻对拜

      表明夫妻恩爱。

  • 梦见拜送子观音

      梦见拜送子观音,今天你会专注于自己的工作/学业及必须履行的社会职责,也可能需要在这些方面为自己的未来制定出计划,并与他人就你的方案进行讨论。你将通过私下会晤或个人信函以及电话等方式,来把自己的计划和所采取的立场通报他人。

  • 梦见跟男朋友拜观音菩萨

      多久

  • 梦见在路上拜菩萨磕头

      梦到给菩萨磕头,是一件好事。     这个梦没有必要去执着是什么意思。你为善,就预示吉祥,你为恶,就预示灾难   。这是佛菩萨告诉我们的,千古不变的道理。     我愿意为你略为解说一下相关的佛法。你看完就明白了。   佛法浩瀚,我就讲一下因果规律和个人的改运之道吧。     佛法讲究因果规律,就是善有善报,恶有恶报。我们此时此刻所受的苦,都是前   世今生的恶业所致,我们此时此刻享受到的快乐,都是前世今生善业的成熟。是     自己作的善,让我们达成心愿,让我们快乐,是自己作的恶,让我们诸事不顺,     让我们痛苦。这是快乐和痛苦的根本原因。所以说命运是自已造成的。     所以,命运的改变,主要也要靠我们自己,说到这里。楼主是否已经明白,佛菩   萨济世救人的方式,以神力护佑是次要的,主要的方式,是教导我们一套行为标     准(行为标准就是八个字:诸恶莫作,众善奉行),让我们做个大善人,从而自     己改变自己不好的命运,走向幸福圆满的康庄大道。     楼主试想,一个人犯了错误被关监狱里,受了很多苦,佛菩萨能用神力瞬间毁掉   监狱,还他自由吗?不能,对吧,只能教导他一套行为标准,让他改过,然后争     取减刑。所以“教化万民”,这是佛菩萨渡人的主要方式。     另外,关于?学佛的内容,不光是烧香,还有吃素,放生,忏悔,持戒(不杀生,   不偷盗,不邪淫,不妄语,不饮酒)、念佛、念经、持咒(念佛念经是佛门大善     )等。后者才是重点。后者给我们带来好运的力量更大!因为后者表明你按照佛     菩萨的教导实践了,力行了。这些也是佛门消灾解难除病改变命运获得平安吉祥     之正道。     比方说佛门五戒吧,佛言,行上品五戒十善者,来世可以升天,行中品五戒十善   者,来世还可以为人,免入三恶道受苦。楼主你看,上天堂还是下地狱,这都是     自己的行为造成的。     念佛诵经有什么用呢。且看经书:《观世音菩萨普门品》中是如何说的:   或值怨贼绕,各执刀加害,念彼观音力,咸即起慈心。(解怨)   咒诅诸毒药,所欲害身者,念彼观音力,还著于本人。 (解恶咒解毒害)   或遇恶罗刹,毒龙诸鬼等,念彼观音力,时悉不敢害。(辟邪)   众生被困厄,无量苦逼身,观音妙智力,能救世间苦。(寻声救苦)   楼主你看,称念《观世音菩萨普门品》与观世音菩萨圣号,效果不错吧。     再看大善行:助印经书及造像的十大功德   1、从前所作种种罪过,轻者立即消灭,重者亦得转轻。   2、常得吉神拥护,一切瘟疫、水火、寇盗、刀兵、牢狱之灾,悉皆不受。   3、夙生怨怼,咸蒙法益,而得解脱,永免寻仇报复之苦。   4、夜叉恶鬼,不能侵犯,毒蛇饿虎,不能为害。   5、心得安慰,日无险事,夜无恶梦,颜色光泽,气力充盛,所作吉利。   6、至心奉法,虽无希求,自然衣食丰足,家庭和睦,福禄绵长。   7、所言所行,人天欢喜,任到何方,常为多众倾城爱戴,恭敬礼拜。   8、愚者转智,病者转健,困者转亨,为妇女者,报谢之日,捷转男身。   9、永离恶道,受生善道。相貌端正,天资超越,福禄殊胜。   10、能为一切众生,种植善根,以众生心,作大福田,获无量胜果。所生之处,   常得见佛闻法。直至三慧宏开,六通亲证,速得成佛。     楼主你看,上面的福德,福报,都是自己修来的,不是求来的,楼主想要心想事   成,吉祥如意,还须按照佛菩萨对我们的教导,实地去修啊。     附一点,孝顺父母是人间大善,不孝是很折福的。孔子说过,孝顺父母最难的是   “色难”,就是难以对父母和颜悦色,所以我们以后要对父母以柔心对待,讲话     轻声细语,语气不要凶。     最后,楼主要是有兴趣,可以请一本《认识佛教》来具体全面的了解一下。佛法   讲明了宇宙人生的起源,道......余下全文>>

  • 梦见拜观音代表什么?

      日有所思,夜有所梦。你白天一定心里念叨观世音菩萨了。三分天注定,七分靠打拼。只要努力了,相信你一定能梦想成真的