政策归心暖千家是什么生肖

  • 红灯照亮千家富、代表什么生肖或数字?

      比喻天刚亮鸡打鸣,叫人早起勤劳致富,当时红日当头亮千家,必须是鸡肖。

  • 一家饱暖千家怨是什么生肖

      老鼠,偷东西是为了自己能够饱腹,但是因为偷东西却遭到了许多人的埋怨。

  • 酒中不语真君子一家饱暖千家怨代表什么生肖

      酒代表虎,留意19.送:醉代表鸡。

  • 奇迹暖暖射手座衣服什么样

      玉人家的攻略   技能:微笑、飞吻、沉睡、挑剔   服装推荐:   发型:羊角少女华丽(6291,重构进化)>天使兔紫(5943,V8套)>凌乱萌(5892,昼夜染)>部落少女亚麻(5758.图纸)>垂耳兔华丽(5738,进化)>罗密欧(5718,商店)   上装:花香(13284,邀请好友)>初云衫蓝(12384,飘渺)>樱桃汽水(11135,商店)   下装:初云裤蓝(11786,飘渺)>束腰蓝裙(11436,商店)   外套:热夏红(2267,商店)>樱花雨衣(2107,图纸)=叶片雨衣(3支2少女级)   袜套:森系袜套(商店)   袜子:童话故事华丽(3566,进化)>羊毛短袜(3308,重构)>少女学生袜(3116,成就)>爱丽丝之袜(3009,迷幻)>漫游仙境(2964,兑换)>学生棉袜(2780,商店)   鞋子:红皮鞋(4634,商店)>虔诚之花鞋(4515,商店)>洞洞鞋粉(4335,商店)   妆容:纯真天使(1209,昼夜)>开心派(1076,商店)   饰品推荐(可从中选出分数最高的九件饰品进行搭配)   手持左:撒菱(2497,幻之阁)>胡萝卜包华丽(2447,进化)>筒形运动包红(2426,联盟染)>蔷薇恋(2377,过关)   挎包:首领徽记(2477,系统赠送)>霞色锦囊(2107,图纸)>洛可小包(2018,图纸)>茶语(1959,幻之阁)>泡芙小包(1958)   头饰:时空发卡(2387,图纸)>双蕊(2377,幻之阁)>运动遮阳帽黄(2267,联盟)=纱舞(系统赠送)=海滨草帽棕(7支5公主级)>樱桃蜜语黄/紫(2259,迷幻)>兔子先生(2197,兑换)>霞母(2138,2-4公主级)   手持右:苦无(2377,幻之阁)=小红帽的栏中(迷幻)>香罗粽(2048,图纸)   项链:野性劲圈(2270,图纸)>珍珠项链樱桃(2258,商店)=爬爬(迷幻)>爱心劲圈(2197,重构)   手饰双:偶像手套(2267,重构)>姹紫手套(2216,迷幻)>小红帽的手圈(2168,迷幻)>时空手套(2046,图纸)>浪带(1928,2支2公主级)   手饰左:结绳记事(2228,图纸)>蝴蝶结手链红(2200,商店)   耳饰:红果子(2107,商店)   围巾:拼色围巾(2096,商店)=雪花可可(迷幻)   腰饰:小围裙(2012,图纸)   劲饰:海魂围巾(2006,迷幻)>红枫缎珍稀(1978,进化)>花嫁头纱(1730,充值)>红枫缎(1579,6-4公主级)   面饰:轻松泡泡(1995,9支1少女级)>普通眼镜蓝(1899,商店染)   尾饰:兔球球(1875,8-8公主级)>白喵尾(1662,谜之阁)   纹身:萌熊眼罩(1875,系统赠送)>曼殊沙华(1000,兑换)   手饰右:月桂手环(1699,商店)   前景:蝴蝶舞(1320,成就)>白天鹅之羽梦(1080,图纸)   足下:月千重(1140,飘渺)...余下全文>>

  • 暖字有几画?解一生肖?

      鼠,十二生肖中就“鼠”字是13划

  • 国家对村级债务有政策吗

      村级债务是各村级组织在发展农村经济和社会事务中产生和形成的,这些举债在当时对改善农村的生产、生活条件,客观上起了一定作用。但目前,村级债务沉重,不少村为债所累,无力继续发展经济和公益事业,有的村甚至运转困难,影响了农村综合改革成果,特别是新农村建设的顺利推进,已成了各级党委政府在“三农”工作中必须直面和解决的一个重要课题。如何科学清理村级债务,妥善化解村级债务,遏止新债再生,创优农村发展环境,已迫在眉睫。 一、如何开展村级债务审计 村级债务审计清理工作,政策性强,清理对象多、形成时间长,规模大,涉及面广,年度跨度大,人员变动快,债务构成错综复杂,加之村与村合并或分设,有的当事人已经更迭离岗,有的账、表、凭证、合同和相关手续等资料不全或丢失,账务处理不规范,财务基础工作薄弱,债权债务关系不明等等,都给村级债务审计工作带来很大的难度,审计任务非常艰巨。在此情况下,如何开展村级债务审计清理,并取得事半功倍之效,笔者谈谈如下看法。 (一)、研透政策法规 国家关于村级债务的系列政策法规,一定要学习好,研读透。如《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》(国办发〔1999〕40号)、《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的通知》农经发200521号、《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》(国发200421号)、《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》国发〔2005〕24号、《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发200539号)、《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》国发〔2006〕34号、《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》国办发〔2006〕86号、《关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》农经办20061号,等等。通过学习研究,才能了解农村的历次改革情况、债务产生的时代背景以及历次清查情况,这样我们在审计实务中才能高屋建瓴,很好地把握尺度。 (二)、制订周密方案 村级债务审计方案包括审计工作方案和审计实施方案。村级债务审计工作方案是审计机关制订的一个总体工作计划,是审计行动的总指南,一定要周密制订。审计工作方案包括审计指导思想和工作目标、审计清理对象和范围、审计清理内容和重点、审计组织方式、审计工作要求等六个方面的要件,审计工作方案要侧重于指导性;审计实施方案是审计组编写的一个具体的工作安排,包括编制依据、被审计单位名称和基本情况、审计目标、重要性水平确定和审计风险评估、审计的范围内容重点步骤和方法、预定的审计工作起讫时间、审计组长成员及分工、编制日期等七个方面的主要内容。这里需要特别强调的是,重要性水平确定和审计风险评估既是重点亦是难点,因为在此项目中,几乎普遍存在着重要性水平低、审计风险高的问题,所以在村级债务审计中,一定要认真细致地进行审计风险评估,准确确定其重要性水平和审计风险。审计实施方案要有针对性,目标要具体化,要重点突出、分工明确、方法科学恰当,审计实施方案要侧重于可操作性。 (三)、统一清理口径 在审计实务中,审计清理核实方法,必须有统一标准,口径必须一致,具体说来有如下核实方法: 1、对向银行、非银行金融机构借款形成的债务,必须提供正规借款合同及资金到账凭证,应重点审核借款手续是否齐全,是否真实、合法,了解用途是否明确,是否确实为村集体所用。 2、对向单位、企业、个人借款,各类筹资形成的债务,必须满足三个条件。一是有以村集体名义出具的借据或真实、合法、有效的原始证明材料;二是必须以村集体经济组织为直接偿还人或最终偿还人;三是必须是村集体经济组织所直接使用的、直接受益的。 3、对拖欠工程款形成的债务,必须提供村与施工单位或个人签订的合同、竣工验收资料及其他结算手续。在此基础上审核相关资料真实性,必要时进行实地查看,从中判断债务的真实性。同时核实已支付的工程款,认定债务余额;对无施工合同及有效证明材料,未完工工程或虽已完工但未办理竣工验收手续的工程形成的债务,应作为无效债务进行核减。 4、对利息问题,应区分以下两种情况进行核实。一是已经在账内核算的,对向银行或非银行金融机构的借款,审计对债务利息的认定,应采取在认定本金的基础上,一律按照借款期限,以金融机构贷款法定基准利率为准分段计息;对向社会和个人借款的利息计算应实事求是予以认定,原则上超过法定界限的高息部分应予以核减。二是对账外债务,只核实本金,对账下计息和口头约定不予核定。 5、应付款审计应重点关注三个方面。一是暂未结算应付款,应重点查明是否有资金来源,债务是否应归属村集体组织承担还是归属村民个人承担,如应归属村集体承担且无资金来源的,债务应予以确认,否则应予以核减;二是账面挂应付款而实际已支付或已抵扣的款项,应予以核减;三是暂存应付款中无具体支付对象的债务,应作为不需偿还债务予以核减。 7、对于大的建设性债务,包括道路交通,农田水利,兴办企业,文化、通讯、卫生、教育等村集体公益设施等建设所形成的债务,应到财政、发改、交通、农业、水利等部门了解情况,要重点查阅项目的立项审批文件、资金筹集计划,查明上级主管部门资金拨付情况,审查村与施工单位或个人签订的合同、竣工验收资料及其他结算手续,经审计核实该工程确已完工、上述资料齐全的,作为审计核实债务;对确有资金来源的,或对于虚假合同和资料、资料不全、不能相互印证的,作为无效债务核减。 8、账外债务的核实方法。未交乡镇财经所核算、保留在当事人手中的债务凭据,必须有明确的欠款人和事由,开具有正式借据或与该债务形成相关的原始证明材料,经过核实和分析确为村集体经济组织债务的,作为审计核实债务。 9、担保债务的核实方法。担保债务是指村集体组织为村办企业、所属单位或其他个人担保所产生的债务。认定方法为,对法院出具判决书或由行政机关出具裁定书,已经裁定由村集体经济组织承担的,作为已核实债务;对没有裁定或裁定正在进行中的,应作无法核实债务核减。 10、在村级债务审计中,对债务时间较长、金额较大的,必要时应延伸债权单位或个人,核实了解对方账面记载或反映的债权情况;对债权人已撤销或消亡不需偿还的,应作无效债务核减;村合并和分设情况,审计时应按新的行政设置加计和切分债务。 11、对在审计中发现的疑点情况或案件线索,可以延伸到有关单位、金融机构及有关债权人,采取走访、座谈、实地查勘等方式,调查债务发生的真实性,切实做到严谨细致,查深查透。 (四)、科学组织实施 审计组负责人,首先应组织审计人员学习、研究、讨论,吃透审计方案、政策,掌握审计核实基本方法,统一口径,力求参审人员心中有数,达成共识;其次应组织各乡镇财经所会计人员,一对一交流,面对面解答疑难,让他们彻底弄清村级债务的范围和内容,逐项明确自查表的填报要求和口径,扎实做好自查基础工作;再次就是审计组内,扬长避短,合理安排,有机配合。 具体说来,在组织实施时应注意做到以下四个方面,一是进点时应根据审计实施方案制定好债务自查表,其内容包括账面数、账外数、自查数、差异数及其原因,同时包括债务总额、构成、用途及偿债情况等,被审计单位要填写好自查表,此项工作要异常地认真、细致和扎实,因为此表的正确填报可以节省大量的审计工作时间,从而取得事半功倍之效。二是必须要求配备得力的协审人员,明确要求县乡分管领导及财经所人员具体的工作配合。三是针对村账所管的具体情况,审计应采取就地审计方式,审计地点应设在乡财经所,以方便资料的调阅和有关情况的了解,从而提高工作效率。四是对账外债务的控制,要采取封帐查库、登记造册、追根溯源等措施注意防止突击作假情况的发生等。只有吃透审计方案,娴熟审计方法,明确审计目的,科学组织实施,才能在具体的审计实务中有条不紊,以不变应万变,以简单应复杂,得心应手,事半功倍。 (五)、充分发挥部门联动作用 无论是上审下,交叉审,还是同级审,应尽可能充分发挥各部门协同作战的集约效应。村级债务审计单位数量之多、财务之薄弱、时间之长、成因之杂、审计任务之艰巨前所未有,审计中只有充分调动和利用一切可用审计资源,大打一场广大的“人民战争”,才能确保审计质量,按时完成审计任务。县财政局、农业局、经管局、财经所、村民代表以及同级审计机关或人员,对当地的债权债务单位及情况比较熟悉,虚假债务很难逃其法眼,审计中一定要充分利用。如本人2009年在参加湖北省全省村级债务审计清理同级审配合中,在对某镇村级债务审计时,通过核对账表,延审相关单位,走访部分村民,对被审单位虚减债权、多报债务数百万元,一下子就审查清楚了,回想总结,这一切全得益本人对债权债务单位情况的相当熟悉和了解,所以审计起来得心应手,能够迅速切中要害查出问题,效率高效果好。 二、如何妥善化解村级债务 村级债务覆盖面广,形成时间长,成因复杂,要想有效化解村级债务,必须首先弄清其产生的历史原因和时代背景。 (一)、村级债务的成因 村级债务的形成有我国现行制度、体制等宏观方面的因素,也有村级经济基础薄弱、资金短缺,举债办事等微观方面的原因。村级债务问题虽然各地债务形成有差异,但是归纳起来不外乎以下几点: 1、举债垫付税费 在2005年前,农特两税和“三提五统”尚未取消,此外还有医疗保险、报刊杂志订阅、各种达标升级活动等。每年县乡限定了任务和完成时间,而部分农户无力上缴或欠缴应承担的合理税费,村干部迫于目标考核,不得不靠借贷款完成上级下达的刚性任务,如此年复一年,雪球越滚越大。 2、投资形成负债 改革开放后,特别是在计划经济向市场经济的转型潮中,一些村出于发展经济、壮大财力的初衷,举债办企业,盲目上项目,或搞多种经营,最终由于决策失误,生产技术起点低,经营管理不善,产品质量差,产品不适销对路,抗风险能力差、财务管理混乱等原因导致投资失败,经营难以为继,大批村级企业停产倒闭,投资无法收回,债务无力偿还,从而背上沉重的债务。 3、举债维持机构运转 随着双层经营体制中的集体经济因土地、山林经营权的出让,村级收入路子越来越窄,收入来源几近为零。转移支付前微薄的收入不足以维持村组干部工资,日常支出无可靠保障,造成支出大于收入,只有依靠借款来维持收支平衡,从而造成负债。 4、公益性、建设性负债大 长期以来,各村致富心切,为了改善农村的生产、生活条件,在财力物力捉襟见肘的情况下,举债兴办一些急待要办的公益事业,向上争取资金又比较困难,且向农民集资也只能筹措到一小部分资金,大部分资金缺口只有通过借款来解决。村级公益事业包括通村道路、农电改造、水利设施、医疗卫生、文化广播、村级建设等,这些公益建设主要依靠村集体经济组织,国家只给少量的补贴和扶持,缺口极大。 5、配套资金缺口 国家为了改善民生,先后下拨了扶贫、通达、通畅、饮水、沼气、“五改三建”等专款,但基层配套资金不足,为了抓住项目机遇,村级也只能靠举债来完成配套,从而形成了部分债务。 6、“普九”举债 前几年各种达标升级活动繁多,特别是在国家“普九”达标期间,为了执行“哪级学校哪级办”、“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”和“普九达标一票否决”的方针,村级组织积极举债建村学校,但在2006年国家“普九”债务认定时,由于村级“普九”债务不属于认定范围,故债务悬而至今。 7、民间高息借贷 据调查, 乡村债务由乡村干部经手在民间高息借贷的十分普遍, 借款年利率一般是 10%至 15%不等,高的甚至达到20%左右,且每年换据结息, 息转本,本生息,利滚利,不断驴打滚式的增加,基本上是几年后本金要翻一番。沉重的利息负担,使乡村债务陷入了恶性循环。 8、部分村干部责任心不强 由于村委会换届原因,不少新任村干部,对老债务以自己没经手为由,采取消极回避态度,即使接了旧账也是无力偿还,导致干部换一任,债务多一茬,造成债务越累越多。 (二)、村债化解思路与对策 农村工作要靠农村干部去开展,农村经济发展要靠农村干部去组织实施。村级债务问题一头连着集体,一头连着农民,不少村因负债严重,村委会的诚信在群众中受到一定影响,导致个别村部分干部失信于民,从而引发矛盾冲突,村级组织很难正常运转,影响了党和政府在农村中的形象。同时大量债务的存在,阻滞了农村经济的发展。因此化解村级债务是一项事关农村稳定和科学发展的系统工程,需要上下联动、多管齐下、多轮驱动、硬化措施、要形成各部门通力配合的有效机制。根据审计调查情况及目前村级债务状况,为创优农村发展环境,各级党政领导要高度重视化解村级债务工作,党委政府要从加强党的先进性建设和执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度出发,充分认识化解村级债务的重要性;有关部门应从实际出发,从维护农村改革、发展、稳定的

  • 为什么各路豪杰却纷纷归心奸雄曹操

      按《三国志》和《后汉书》的记载,人家曹魏就是正统啊。   我们后世觉得西蜀是正统,是因为两宋的偏安急需给自己的合法性找个说法。   所以两宋就拿自己和西蜀做类比了。   然后是受《三国演义》的影响。   然而在人家当时的人看来,或者在两宋以前的人看来。   曹魏就是正朔。   你其他的东吴西蜀就是非法的。   其实我们今天在历史方面的观念,和古人是很不一样的。   比如隋炀帝。   我们都觉得他是暴君。   但人家古人觉得隋炀帝是“若无水殿龙舟事,共禹论功不较多”。   意思就是隋炀帝的大运河建成了,怎么看都是好事,但坏就坏在建成后在上面搞Part。   再有我们大部分觉得明宪宗朱见深就知道和万贵妃嘿嘿嘿。   然而实际上当时人对他的评价也很高的。   当时女真其实就已经有崛起的势头了,第一波正是他给扑灭的。

  • 女孩起名暖暖好听吗

      “暖暖”为“火火”组合,两“火”比和,火旺。这种组合的人外表乐观而豪爽,人缘很好,但个性喜怒无常,感情忽冷忽热,容易意气用事。其人意志坚定,可依靠自己的努力,取得成功,声名远播。

  • 头胎和二胎的政策上有什么区别

      首先需要清楚的是,国家提倡的是“一对夫妻生育两个子女”,而不是“生育两胎”。   在这个政策的前提下,就生发出以下的回答:   头胎和二胎的政策上当然是有区别的,而且可以界定为合法与违法的区别。   在现行生育政策中,明确了“一对夫妻生育两个孩子”,那么,如果你们夫妻第一胎生育的是双胞胎,那也就意味着法律法规不允许再生育第二胎。因为这个“双胞胎”,就是“两个子女”,因此,第一胎的生育行为已达到了生育数量的上限。   反过来说,如果你们夫妻只生育过一个子女,可以合法地生育第二胎。就算第二胎生的是双胞胎,也应该界定为是合法的生育行为。这在计划生育系统中有句术语,叫“政策性多孩”。   以上的叙述,就是“区别”。   希望我的回答能对你有所帮助。

  • 暖玉化云是什么生肖

      我认为答案是羊   这个生肖因为羊   的颜色是白色的   和云彩一个颜色