政策猜什么生肖

  • 农村独生女的国家有什么政策

      高考的话,没什么优惠的,国家每年有独生子女费补助,好像每年只有几十元,具体跟据当地政府.你可以咨询当地妇女主任或计生办.希望对你有所帮助!

  • 计生政策?是指哪个生肖?鼠猪猴羊都有人说,到底是哪个?

      羊,十二生肖里羊是未羊,不叫生,不叫养。望采纳

  • 国家对村级债务有政策吗

      村级债务是各村级组织在发展农村经济和社会事务中产生和形成的,这些举债在当时对改善农村的生产、生活条件,客观上起了一定作用。但目前,村级债务沉重,不少村为债所累,无力继续发展经济和公益事业,有的村甚至运转困难,影响了农村综合改革成果,特别是新农村建设的顺利推进,已成了各级党委政府在“三农”工作中必须直面和解决的一个重要课题。如何科学清理村级债务,妥善化解村级债务,遏止新债再生,创优农村发展环境,已迫在眉睫。 一、如何开展村级债务审计 村级债务审计清理工作,政策性强,清理对象多、形成时间长,规模大,涉及面广,年度跨度大,人员变动快,债务构成错综复杂,加之村与村合并或分设,有的当事人已经更迭离岗,有的账、表、凭证、合同和相关手续等资料不全或丢失,账务处理不规范,财务基础工作薄弱,债权债务关系不明等等,都给村级债务审计工作带来很大的难度,审计任务非常艰巨。在此情况下,如何开展村级债务审计清理,并取得事半功倍之效,笔者谈谈如下看法。 (一)、研透政策法规 国家关于村级债务的系列政策法规,一定要学习好,研读透。如《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》(国办发〔1999〕40号)、《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的通知》农经发200521号、《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》(国发200421号)、《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》国发〔2005〕24号、《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发200539号)、《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》国发〔2006〕34号、《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》国办发〔2006〕86号、《关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》农经办20061号,等等。通过学习研究,才能了解农村的历次改革情况、债务产生的时代背景以及历次清查情况,这样我们在审计实务中才能高屋建瓴,很好地把握尺度。 (二)、制订周密方案 村级债务审计方案包括审计工作方案和审计实施方案。村级债务审计工作方案是审计机关制订的一个总体工作计划,是审计行动的总指南,一定要周密制订。审计工作方案包括审计指导思想和工作目标、审计清理对象和范围、审计清理内容和重点、审计组织方式、审计工作要求等六个方面的要件,审计工作方案要侧重于指导性;审计实施方案是审计组编写的一个具体的工作安排,包括编制依据、被审计单位名称和基本情况、审计目标、重要性水平确定和审计风险评估、审计的范围内容重点步骤和方法、预定的审计工作起讫时间、审计组长成员及分工、编制日期等七个方面的主要内容。这里需要特别强调的是,重要性水平确定和审计风险评估既是重点亦是难点,因为在此项目中,几乎普遍存在着重要性水平低、审计风险高的问题,所以在村级债务审计中,一定要认真细致地进行审计风险评估,准确确定其重要性水平和审计风险。审计实施方案要有针对性,目标要具体化,要重点突出、分工明确、方法科学恰当,审计实施方案要侧重于可操作性。 (三)、统一清理口径 在审计实务中,审计清理核实方法,必须有统一标准,口径必须一致,具体说来有如下核实方法: 1、对向银行、非银行金融机构借款形成的债务,必须提供正规借款合同及资金到账凭证,应重点审核借款手续是否齐全,是否真实、合法,了解用途是否明确,是否确实为村集体所用。 2、对向单位、企业、个人借款,各类筹资形成的债务,必须满足三个条件。一是有以村集体名义出具的借据或真实、合法、有效的原始证明材料;二是必须以村集体经济组织为直接偿还人或最终偿还人;三是必须是村集体经济组织所直接使用的、直接受益的。 3、对拖欠工程款形成的债务,必须提供村与施工单位或个人签订的合同、竣工验收资料及其他结算手续。在此基础上审核相关资料真实性,必要时进行实地查看,从中判断债务的真实性。同时核实已支付的工程款,认定债务余额;对无施工合同及有效证明材料,未完工工程或虽已完工但未办理竣工验收手续的工程形成的债务,应作为无效债务进行核减。 4、对利息问题,应区分以下两种情况进行核实。一是已经在账内核算的,对向银行或非银行金融机构的借款,审计对债务利息的认定,应采取在认定本金的基础上,一律按照借款期限,以金融机构贷款法定基准利率为准分段计息;对向社会和个人借款的利息计算应实事求是予以认定,原则上超过法定界限的高息部分应予以核减。二是对账外债务,只核实本金,对账下计息和口头约定不予核定。 5、应付款审计应重点关注三个方面。一是暂未结算应付款,应重点查明是否有资金来源,债务是否应归属村集体组织承担还是归属村民个人承担,如应归属村集体承担且无资金来源的,债务应予以确认,否则应予以核减;二是账面挂应付款而实际已支付或已抵扣的款项,应予以核减;三是暂存应付款中无具体支付对象的债务,应作为不需偿还债务予以核减。 7、对于大的建设性债务,包括道路交通,农田水利,兴办企业,文化、通讯、卫生、教育等村集体公益设施等建设所形成的债务,应到财政、发改、交通、农业、水利等部门了解情况,要重点查阅项目的立项审批文件、资金筹集计划,查明上级主管部门资金拨付情况,审查村与施工单位或个人签订的合同、竣工验收资料及其他结算手续,经审计核实该工程确已完工、上述资料齐全的,作为审计核实债务;对确有资金来源的,或对于虚假合同和资料、资料不全、不能相互印证的,作为无效债务核减。 8、账外债务的核实方法。未交乡镇财经所核算、保留在当事人手中的债务凭据,必须有明确的欠款人和事由,开具有正式借据或与该债务形成相关的原始证明材料,经过核实和分析确为村集体经济组织债务的,作为审计核实债务。 9、担保债务的核实方法。担保债务是指村集体组织为村办企业、所属单位或其他个人担保所产生的债务。认定方法为,对法院出具判决书或由行政机关出具裁定书,已经裁定由村集体经济组织承担的,作为已核实债务;对没有裁定或裁定正在进行中的,应作无法核实债务核减。 10、在村级债务审计中,对债务时间较长、金额较大的,必要时应延伸债权单位或个人,核实了解对方账面记载或反映的债权情况;对债权人已撤销或消亡不需偿还的,应作无效债务核减;村合并和分设情况,审计时应按新的行政设置加计和切分债务。 11、对在审计中发现的疑点情况或案件线索,可以延伸到有关单位、金融机构及有关债权人,采取走访、座谈、实地查勘等方式,调查债务发生的真实性,切实做到严谨细致,查深查透。 (四)、科学组织实施 审计组负责人,首先应组织审计人员学习、研究、讨论,吃透审计方案、政策,掌握审计核实基本方法,统一口径,力求参审人员心中有数,达成共识;其次应组织各乡镇财经所会计人员,一对一交流,面对面解答疑难,让他们彻底弄清村级债务的范围和内容,逐项明确自查表的填报要求和口径,扎实做好自查基础工作;再次就是审计组内,扬长避短,合理安排,有机配合。 具体说来,在组织实施时应注意做到以下四个方面,一是进点时应根据审计实施方案制定好债务自查表,其内容包括账面数、账外数、自查数、差异数及其原因,同时包括债务总额、构成、用途及偿债情况等,被审计单位要填写好自查表,此项工作要异常地认真、细致和扎实,因为此表的正确填报可以节省大量的审计工作时间,从而取得事半功倍之效。二是必须要求配备得力的协审人员,明确要求县乡分管领导及财经所人员具体的工作配合。三是针对村账所管的具体情况,审计应采取就地审计方式,审计地点应设在乡财经所,以方便资料的调阅和有关情况的了解,从而提高工作效率。四是对账外债务的控制,要采取封帐查库、登记造册、追根溯源等措施注意防止突击作假情况的发生等。只有吃透审计方案,娴熟审计方法,明确审计目的,科学组织实施,才能在具体的审计实务中有条不紊,以不变应万变,以简单应复杂,得心应手,事半功倍。 (五)、充分发挥部门联动作用 无论是上审下,交叉审,还是同级审,应尽可能充分发挥各部门协同作战的集约效应。村级债务审计单位数量之多、财务之薄弱、时间之长、成因之杂、审计任务之艰巨前所未有,审计中只有充分调动和利用一切可用审计资源,大打一场广大的“人民战争”,才能确保审计质量,按时完成审计任务。县财政局、农业局、经管局、财经所、村民代表以及同级审计机关或人员,对当地的债权债务单位及情况比较熟悉,虚假债务很难逃其法眼,审计中一定要充分利用。如本人2009年在参加湖北省全省村级债务审计清理同级审配合中,在对某镇村级债务审计时,通过核对账表,延审相关单位,走访部分村民,对被审单位虚减债权、多报债务数百万元,一下子就审查清楚了,回想总结,这一切全得益本人对债权债务单位情况的相当熟悉和了解,所以审计起来得心应手,能够迅速切中要害查出问题,效率高效果好。 二、如何妥善化解村级债务 村级债务覆盖面广,形成时间长,成因复杂,要想有效化解村级债务,必须首先弄清其产生的历史原因和时代背景。 (一)、村级债务的成因 村级债务的形成有我国现行制度、体制等宏观方面的因素,也有村级经济基础薄弱、资金短缺,举债办事等微观方面的原因。村级债务问题虽然各地债务形成有差异,但是归纳起来不外乎以下几点: 1、举债垫付税费 在2005年前,农特两税和“三提五统”尚未取消,此外还有医疗保险、报刊杂志订阅、各种达标升级活动等。每年县乡限定了任务和完成时间,而部分农户无力上缴或欠缴应承担的合理税费,村干部迫于目标考核,不得不靠借贷款完成上级下达的刚性任务,如此年复一年,雪球越滚越大。 2、投资形成负债 改革开放后,特别是在计划经济向市场经济的转型潮中,一些村出于发展经济、壮大财力的初衷,举债办企业,盲目上项目,或搞多种经营,最终由于决策失误,生产技术起点低,经营管理不善,产品质量差,产品不适销对路,抗风险能力差、财务管理混乱等原因导致投资失败,经营难以为继,大批村级企业停产倒闭,投资无法收回,债务无力偿还,从而背上沉重的债务。 3、举债维持机构运转 随着双层经营体制中的集体经济因土地、山林经营权的出让,村级收入路子越来越窄,收入来源几近为零。转移支付前微薄的收入不足以维持村组干部工资,日常支出无可靠保障,造成支出大于收入,只有依靠借款来维持收支平衡,从而造成负债。 4、公益性、建设性负债大 长期以来,各村致富心切,为了改善农村的生产、生活条件,在财力物力捉襟见肘的情况下,举债兴办一些急待要办的公益事业,向上争取资金又比较困难,且向农民集资也只能筹措到一小部分资金,大部分资金缺口只有通过借款来解决。村级公益事业包括通村道路、农电改造、水利设施、医疗卫生、文化广播、村级建设等,这些公益建设主要依靠村集体经济组织,国家只给少量的补贴和扶持,缺口极大。 5、配套资金缺口 国家为了改善民生,先后下拨了扶贫、通达、通畅、饮水、沼气、“五改三建”等专款,但基层配套资金不足,为了抓住项目机遇,村级也只能靠举债来完成配套,从而形成了部分债务。 6、“普九”举债 前几年各种达标升级活动繁多,特别是在国家“普九”达标期间,为了执行“哪级学校哪级办”、“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”和“普九达标一票否决”的方针,村级组织积极举债建村学校,但在2006年国家“普九”债务认定时,由于村级“普九”债务不属于认定范围,故债务悬而至今。 7、民间高息借贷 据调查, 乡村债务由乡村干部经手在民间高息借贷的十分普遍, 借款年利率一般是 10%至 15%不等,高的甚至达到20%左右,且每年换据结息, 息转本,本生息,利滚利,不断驴打滚式的增加,基本上是几年后本金要翻一番。沉重的利息负担,使乡村债务陷入了恶性循环。 8、部分村干部责任心不强 由于村委会换届原因,不少新任村干部,对老债务以自己没经手为由,采取消极回避态度,即使接了旧账也是无力偿还,导致干部换一任,债务多一茬,造成债务越累越多。 (二)、村债化解思路与对策 农村工作要靠农村干部去开展,农村经济发展要靠农村干部去组织实施。村级债务问题一头连着集体,一头连着农民,不少村因负债严重,村委会的诚信在群众中受到一定影响,导致个别村部分干部失信于民,从而引发矛盾冲突,村级组织很难正常运转,影响了党和政府在农村中的形象。同时大量债务的存在,阻滞了农村经济的发展。因此化解村级债务是一项事关农村稳定和科学发展的系统工程,需要上下联动、多管齐下、多轮驱动、硬化措施、要形成各部门通力配合的有效机制。根据审计调查情况及目前村级债务状况,为创优农村发展环境,各级党政领导要高度重视化解村级债务工作,党委政府要从加强党的先进性建设和执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度出发,充分认识化解村级债务的重要性;有关部门应从实际出发,从维护农村改革、发展、稳定的

  • 口是心非干坏事猜一猜生肖

      生肖狗,狗腿子,翻脸不认人

  • 元朝时候对汉人的管理是什么政策

      1、元朝对汉人实行民族歧视和民族压迫政策。   2、分等级:居住在当时中国境内的人分为四等:第一等是蒙古人,包括原来蒙古各部的人:第二等是色目人,包括西夏、回回、西域以至留居中国的一部分欧洲人;第三等是汉人,包括契丹、女真和原来金统治下的汉人;第四等是南人,指南宋统治下的汉人和西南各民族人民。元统治者把色目人列为第二等,是因为要提高回回上层分子的地位,使他们成为蒙古贵族统治的助手。把汉族分为汉人和南人,则是为了要分化汉族人民,削弱他们的反抗力。   3、统治机构:元朝政府采取各种方法来固定这些民族的等级。   (1)在统治机构中:长官和掌权的官吏都是蒙古人或色目人,其次才是汉人,而南人在宋亡后的一个长时期内,几乎很少人在中央作官。地方的官吏达鲁花赤一般也由蒙古人担任,并规定色目人作同知,汉人作总管,同知、总管彼此互相牵制,都要服从达鲁花赤的指挥。   (2)在军队组织上:有蒙古军、探马赤军、汉军和新附军的区别。出兵时各军参差调用,而以蒙古军为主力,军权都掌握在蒙古军帅的手中。   (3)在刑法上:规定蒙古人、色目人和汉人分属不同的机关审理,蒙古人殴打汉人,汉人不得还手,蒙古人打死汉人只流放北边充军。又规定汉人、南人不得聚众败猎和迎神赛会,不得执弓矢,甚至连养狗养鹊鸟都不许可。   (4)在征敛方面:如括马,蒙古人不取,色目人取三分之一,汉人、南人则全取。   此外,在《元典章》中纪录的很多法令,都是针对汉人、南人制定的,并且指出蒙古人不受这些法令的约束。 但是这种民族歧视的政策对于某些投靠蒙古统治者的汉族大地主是不适用的。   元朝的法令禁止汉人执弓矢,元世祖却对汉宫汪惟和说:“汝家不与它汉人比,弓矢不汝禁也,任汝执之”。有些很早就投靠蒙古统治者的汉族地主,如大兴史氏、易州张氏、真定董氏等,在元朝的地位和待遇都与蒙古贵族相差无几。相反的,许多蒙古族的下层人民也没有享受到所谓统治民族的特权。草原上的蒙古牧民,在繁重的军役和租赋剥削之下日趋贫困,甚至破产流亡。   4、评价:这种严重的民族压迫和民族歧视政策,导致了元朝后期民族和阶级矛盾的日益激化,最终,引起汉人兵变而亡国。

  • 白起猜一生肖

    两袖清风。廉颇 廉颇 历史传记 山东德州陵县人,汉族,生于公元前327年卒于公元前243年,死时已是84岁高龄.战国时期赵国杰出的军事家。战国末期赵国的名将,与白起、王翦、李牧并称“战国四大名将”。

  • 猜迷:笛子猜一生肖

      蛇!!!   望采纳我哦!   谢谢!   这是千真万确的!

  • 猜生肖。

      玄机字《情》我们先来学习学习这里的典故,本故事说的是《东施效颦》看看百度如何说然后怎么抓特码,以下百度:乡下有一个丑女子,名叫东施,相貌一般,没有修养。她平时动作粗俗,说话大声大气,却一天到晚做着当美女的梦。今天穿这样的衣服,明天梳那样的发式,却仍然没有一个人说她漂亮。   这一天,她看到西施捂着胸口、皱着双眉的样子竟博得这么多人的青睐,因此回去以后,她也学着西施的样子,手捂胸口,紧皱眉头,在村里走来走去。哪知这丑女的矫揉造作使她样子更难看了。结果,乡间的富人看见丑女的怪模样,马上把门紧紧关上;乡间的穷人看见丑女走过来,马上拉着妻、带着孩子远远地躲开。人们见了这个怪模怪样模仿西施心口疼,在村里走来走去的丑女人,简直像见了瘟神一般。   这个丑女人只知道西施皱眉的样子很美,却不知道她为什么很美,而去简单模仿她的样子,结果反被人讥笑。每个人都要根据自己的特点,扬长避短,寻找适合自己的形象,盲目模仿别人的做法是愚蠢的。   寓意:比喻不了解人家真正长处,而去生搬硬套,结果事与愿违。也泛指机械的模仿者愚蠢可笑。跑狗文章中无非说的就是这《丑》字。   也就是猪八戒照镜子。还是丑。12肖能称得上丑的无非只有三肖,分别是我说的《猪鼠猴》那么估计跑狗只有这三项符合,也就是你们买的《鼠。牛。鸡》我说的《猪鼠猴》是旧岁的猪鼠猴,为何这么说一定得主旧岁肖呢,因为出题者思路永远不变。变化的只有你们外围买的码,你们年年升新岁关出题者思路没任何关系。所以我多次解中旧岁就礌这个道理。104期主《06岁防05岁小防09岁》。估计这期出平。因为这期是个圈套。主双

  • 被政策决定的命运是什么样的?

      28岁的张明卫成为了山东首位凭借技校生身份考上基层公务员的人,参加工作已经一个多月的他,提起考公务员的这段历程还觉得“有点传奇,自己都不敢相信”。在这之前,张明卫在山东德州的一家包装公司已经工作了6年,做到了厂务主任的职位。身为技能人才的他,待遇福利都很不错,还凭借自己的本事买了房成了家,“要不是我的老婆,我从来都没想过要考公务员”。   

  • 生肖大哥大,猜一生肖?

      鼠?牛?虎?