化解产能过剩的措施
中国产能过剩是怎么形成的 怎么化解
消化过剩产能，特别是在消化过剩产能中如何保护好职工的利益，如何解决好转岗、再就业等问题，是个非常重要的问题，也是非常复杂和综合的问题。无论是从政协双周座谈会，还是国务院制定经济政策包括研究结构性改革情况看，都很重视这个问题。 我想和大家讨论两个方面的问题：一是过剩产能是怎么产生的，今后能否减少再发生严重过剩产能的情况，从而减少调整的痛苦；二是在当前化解过剩产能过程中，有哪些政策性问题应该加以重视、研究解决好。就这两个问题谈一点看法。 一、关于产能过剩的形成 从经济发展的规律讲，由于技术的发展、社会的变化以及需求的变化，产能的利用率状况肯定是不断变化的。有些产能在投资时是很有用的，但过一段时间可能就在技术上过时了，再过一段时间就变成过剩的了，需要消化。现在的职工也很难像以往那样学一门本事，就能干一辈子，中间可能需要转岗、再培训，以适应社会的快速变化。特别是，最近二三十年，技术和社会的演变非常之快，从这个角度来说，过剩产能的出现并不奇怪。 但是，有些过剩产能是由于我们政策、体制上的原因和对市场规律把握得不好造成的。首先，产能过剩在很大程度上与价格扭曲有关。有些行业上项目时，大家都表现得非常积极，这很可能是因为价格有问题。价格有问题也可能是税收有问题间接造成的。不妨举个例子，上世纪80年代末期90年代初，纺织能力过剩，后来不得不通过砸锭子来处理产能过剩。其中第一个原因就是因为价格扭曲，使大家一度觉得这个行业利润非常高，有些资金就可以投资办厂。那个时候，大量涌现的乡镇企业集中在纺织行业。后来经济学专家的分析认为，造成纺织产能过剩的一个原因是关税政策存在扭曲，称为有效关税税率出了问题：化纤颗粒的关税非常低，而抽纱产品的关税过高。这样就人为导致国内成品价格偏高、生产的附加价值显得很高、利润空间非常大，造成一种可以盈利的假象，吸引了大量投资。随着我国贸易政策的改革、关税扭曲的消失，后来发现该行业根本就没有多大盈利空间。现在，这类扭曲也还是存在的。 第二个是环境成本。环境成本问题其实也是一种价格扭曲。理论上，如果有污染，首先得把污染治理打入成本，对污染物进行处理；如果有碳排放的话，得要为碳排放承担代价，所谓碳配额的做法就是要求排放者先购买这个配额，把代价计入成本和价格加以吸收。如果没有吸收环境成本，价格就会失实，企业就会觉得这个行业的利润挺高，投资就会增加，产能相应增加，最终会产能过剩。以后对环境的要求一提高，对环境污染的罚款一增加，许多企业就会做不下来了，产能过剩就会暴露。 第三，还有一类产能过剩跟贸易政策有关系。有些产能在投资时就是瞄准出口市场的，比如光伏电源产业，对国内市场来说，这些产品的价格偏高，当时是接受不了的，所以主要是依赖出口。一旦国际贸易出现争端，欧洲、美国针对中国进行反倾销，这些行业就会产能过剩。因此，一方面在投资的时候，就要对国际市场有充分估计；另一方面在全球贸易政策上，要强调不能出现贸易保护主义，不得滥用贸易救济措施，否则就会对发展中国家包括中国带来不利影响。 此外，从金融工作来讲，过去有很多商业银行在贷款导向方面、行业方面研究薄弱，业务过于粗放。如果是国家鼓励的行业，银行就贷款，贷款出现问题也不是银行的错；如果是国家禁止的行业，比如“两高一资”行业，那就一概不能贷。“两高一资”其实覆盖面很大，中间有一些细分的行业竞争力还是较强的，但国家既然给这些行业“戴帽子”了，反正就不能贷款，也不能发债，不能上市融资。所以，有些金融工作还是比较粗的，不能够真正承担责任，抓住产业发展的多元化。随着经济周期发展，之前如对产能过剩行业支持较多，有些问题等到发现已为时偏晚。事后需要产能调整时，银行反而会产生大量的不良资产，自身也深受其苦。 当然，某些行业出现产能过剩也与需求方变化有关系。我国投资占GDP比重一度过大，需求比较多，导致对钢材、水泥需求量过大，当需求下降后，这些行业就会产能过剩。这种周期性波动，在其他许多国家也存在，但我国较突出。 总之，产能过剩产生的原因非常复杂，是个综合性很强的问题，需要进一步研究。通过研究，希望每过一个阶段，我们都能从中吸取经验教训，少犯重复性错误，也使我们的供给侧结构性改革搞得更好。 二、关于过剩产能的化解 第一，刚才大家讲了很多应对政策，我很受启发。金融界也非常重视对这个问题的研究，提出各种政策建议。首先，职工的基本福利保障特别是养老、医疗的保障体系的有效性非常重要。这涉及劳动就业的灵活性大小，涉及如果需要去产能，职工能否顺利解决转岗、再就业的问题。我们一直认为养老金的改革是个非常重要的问题，过去有些问题就发生在这个环节。养老体制改革如果搞得好，痛苦就会少。历史上，我们也有做得不够的地方。回想起来，党的十四届三中全会就提出要建立“三支柱”型的养老保障体系，即社会统筹、个人账户和商业性保险，但这么多年来，我们现收现付在保障体系所占的比例仍然相当高，使得养老金交付比例过高。这个比例过高并不是说养老金使用得不合理，而是说现在的人还承担着过去中老职工的养老保障负担。 其次，我们养老金账户的可携带性还是不够的，即如果换工作需要换城市、换省份，携带养老金不够灵活方便。改革方向不是简单地搞大一统、全国统一标准，这样未必适应中国的国情。类似地，还有医疗的问题。如果医疗能更多依靠医疗保险，同时不管岗位怎么换，都可携带，这将有助于解决再就业问题。刚才大家提到，在有些以资源型生产为主的城市，需要进行结构调整从而涉及职工更换岗位时，如果养老、医疗保障能够顺利衔接，将是很有帮助的。 第二，香港委员提到再就业培训。培训确实非常重要，通过培训能够寻找、适应新的就业岗位。如果一味地想延缓过剩产能的调整，是不现实的，必须尊重市场规律，找准方向。同时，公共资源特别是财政要有一部分资金用于支持转岗和新技能的再就业培训。就再就业培训大方向来讲，服务业未来会有越来越多的就业机会。最近几年，服务业的比重发生了比较大的变化。2011年，我国服务业占GDP的比重只有43%，2015年已达到50.5%，4年时间提高了7个多百分点。这个趋势仍在持续，表明未来服务业方面有大量就业机会。服务业有各种不同行业，不是都属于简单劳动，有相当一部分需要高技能。一部分服务业在准入上仍存在“玻璃门”、“旋转门”以及行政审批等问题，存在发展和吸收就业上的限制。 第三，从社法委和法治的角度来说，我国破产法的执行以及破产程序中的重组效率比较低。一提到破产，有人就觉得是强制企业关门，但实际上，破产首先是对经营失败或市场变化后的一种保护，有利于资源再配置。另外，破产法程序也是一个比较规范和方便的重组过程，破产重组可以调整债权人和股权人之间的关系，从而有利于企业的有效重组。破产程序可以对已有的债务加以处置，债权人委员会达成一致以后，如果觉得企业有重组、未来有生存的机会，矛盾就比较容易按程序调解。其他市场经济国家通过破产处理的案子是我国的几十倍甚至几百倍，这表明我们依靠法制的正式渠道在解决产能过剩和企业重组问题方面，依然任重道远。 第四，推进贸易政策改革，包括加强全球政策协调，非常重要。从全球分工来讲，任何国家都有自己的比较优势，在有比较优势的环节，一国的产能是可以过剩的，过剩可以出口，只要你有竞争力。当然，如果没有竞争力还产能过剩，就只能自我压缩了。有些国家和地区可以在某些产业培养出竞争力，从而实现大量出口，同时本国短缺的商品就可以进口。所以，贸易政策的全球协调和我们自身的贸易政策改革是非常重要的。换言之，不能简单化地以产能是否超出国内需求来衡量产能配置的合理性。 第五，刚才听张明森委员发言，说到国有企业在劳动用工、激励机制和吸收再就业方面还存在这么多僵硬的政策，有些出乎意料。我们知道过去的确存在很多僵硬制度，没想到改革这么多年了，国有企业还有这么多“老掉牙”的政策。确实要顺应市场变化，对过时的规定进行大幅度清理，就像国务院清理行政审批一样，这也应是国有企业改革总体方案中的一部分。 第六，从金融行业角度来讲，去产能和去杠杆是相互联系的。我国的杠杆率偏高，社会总债务率偏高，其中相当大部分表现在工业企业债务融资偏高，即工业企业股本偏少、贷款和债券融资偏多。杠杆偏高，就会造成调整难，因为债权、债务人之间协调难度更大。因此，如果能够更好地发展直接融资、降低债务杠杆，在一定程度上也能使未来结构调整和企业重组变得更容易一些。
LED产业如何化解产能过剩
面对价格战愈演愈烈的LED照明“红海”市场，前瞻产业研究院专家指出，LED企业应通过提升技术，致力于细分高端领域的“蓝海”中发展。比如汽车用照明、智能手机用LED-FLASH闪光灯，紫外LED、植物照明用特种波长LED灯等高端应用市场。比如，圆融科技并购杰生电气，发力于深紫外LED领域;而华灿光电也纷纷布局小间距显示芯片、倒装芯片等高毛利细分市场领域，并取得了不错的业绩。 近年来，价格战使得利润锐减，通用照明应用市场庞大需求所带来高营收景况其实只是假象。为此，企业生产的LED产品不仅要满足现有细分市场的需求，还要为满足未来新兴市场需求做技术储备，随时应对市场变化，为客户提供非同质化的产品。产品适应市场，才能够走的长远。
怎样化解产能过剩
最好的办法就是转嫁, 具体表现形式有: 发动战争, 倾销, 投资国外市场, 发动金融货币战争. 还有就是拉动内需, 消耗过剩的产能. 前者就好像生病了通过外科手术解决, 简单直接见效快, 后者就像生病了通过锻炼身体,增强身体机能来抵抗疾病,自愈. 这两种方法解决问题后, 前者容易复发, 基本上一定周期就会有一次. 后者会有一定抵抗力. 如果你问题的企业内部产能过剩的话, 那么最好办法就是开拓市场, 要么就是缩减人员和设备.
发生火灾时应采取什么措施 发生火灾的应急措施
在现场作业发生火灾时，监护人员应采取以下方法进行紧急处理： （1）应判明火灾、爆炸的部位和引起火灾和爆炸物质特性，迅速拨打火警电话119报警。 （2）在消防队员未到达前，现声人员应根据起火或爆炸物质特点，采取有效的方法控制事故的蔓延，如切断电源、撤离事故现场氧气瓶、乙炔瓶等受热易爆炸设备，正确使用灭火器材。 （3）在事故紧急处理时必须由专人负责，统一指挥，防止造成混乱。 （4）灭火时，应采取防中毒、倒塌、坠落伤人等措施。 （5）为了便于查明起火原因，灭火过程中要尽可能地注意观察起火部位、蔓延方向等，灭火后应保护好现场。 （6）当气体导管漏气着火时，首先应将焊割炬的火焰熄灭，并立即关闭阀门，切断可燃气体源，用灭火器、湿布、石棉布等扑灭燃烧气体。 （7）乙炔气瓶口着火时，设法立即关闭瓶阀，停止气体流出，火即熄灭。 （8）当电石桶或乙炔发生器内电石发生燃烧时，应停止供水或与水脱离，再用干粉灭火器等灭火，禁止用水灭火。 （9）乙炔气着火可用二氧化碳、干粉灭火器扑灭；乙炔瓶内丙酮流出燃烧，可用泡沫、干粉、二氧化碳灭火器年灭。如气瓶库发生火或邻近发生火威胁气瓶库时，应采取安全措施，将气瓶移到安全场所。 （10）一般可燃物着火，可用酸碱灭火器或清水灭火器。油类着火用泡沫、二氧化碳或干粉灭火器扑灭。 （11）电焊机着火首先应拉闸断电，然后灭火。在未断电前不能用水或泡沫灭火器灭火，只能用1211、二氧化碳、干粉灭火器。因为水和泡沫灭火液体能够导电，容易触电伤人。 （12）氧气瓶阀门火，只要操作者将阀门关闭，断绝氧气，火会自行熄灭。 （13）发生火警或爆炸事故，必须立即向当地公安消防部门报警，根据“三不放过”的要求，认真查清事故原因，严肃处理事故责任者。 焊接与切割作业发生火灾爆炸的原因以及应采取的防范措施。
金命，缺木缺火，土过剩，如何佩戴饰品转运？ 10分
：1个金，1个木，2个水，1个火，3个土八字五行个数（含余气）：2个珐、女命四柱纯阴, 不利子女。（注意不要因自身负面的东西影响子女） 7、
河北省人民政府关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见 冀政发2016 28号
全国钢铁产能最大的省份河北省政府日前印发了《河北省生态环境保护“十三五”规划》(以下称《规划》)。《规划》提出，到2017年底前，全部完成化解过剩产能“6643”任务，基本完成水泥、化工、石化、有色等行业清洁生产审核。到2020年，力争全省煤炭产能控制在7000万吨；钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨和2亿重量箱左右。
被花苍蝇咬了有什么措施
花苍蝇即牛虻 牛虻叮人时皮肤很痛，会出血。继而产生红斑丘疹和风团，又痒又痛。被虻伤害后，可以在受伤局部皮肤上涂抹清凉止痒剂、皮质激素制剂，如皮炎平、无极膏、肤轻松等。痒痛剧烈者，可 口 服扑尔敏、盐酸西替利嗪等抗组织胺药物1～2片/次，每日2～3次；或强的松15～30mg，一次顿服，连续2～3天。出现糜烂渗液者，可做局部冷湿敷，并涂抹一些氧化锌油等。
整改措施，喝好酒，泡妞。打一个生肖
狗 泡女喝酒
破腹产能生几个孩子
我身边有个朋友，剖腹产了三次。
单位发生火灾时,正确的处置措施是什么
看火势大小，如火势较大，应先行通过紧急疏散通道疏散员工，毕竟生命宝贵，同时拨打110、119进行报警，在等待火警到来时，可根据具体情况决定是否进行火势扑救，并安排人员去主干道迎接救援车辆。 若火势较小，可以使用灭火器扑救，但应疏散人员，防止一氧化碳中毒。 火灾发生时，首先顾及生命安全，其次才是公私财物，切不可因为贪图财务造成不必要的人员伤亡。
